另外，日本宇宙航空研究開發機構也在研制名為Indoor Messaging System的系統，構建基于WLAN\WSN\UWB等各種手段的居于室內定位系統。

“誰搶占這一國際科技制高點，誰就為未來產業發展贏得了先機，”曹健林說。

近年來，中國導航與位置服務產業產值增長迅速。2009年用戶數量達到1650萬，同比增長70%；2010年用戶數量增長超過100%，市場規模超過800億元人民幣。

根據相關部門預測，未來5年我國導航與位置服務產業將保持至少30%至40%的增長，2015年產值將超過2250億元，2020年達到4000億元。

無獨有偶，一家名為SBD的英國咨詢汽車產業公司也發布報告稱，到2015年，中國對導航終端的需求將達到1.15億部每年，而這將使中國成為全球導航設備的最大市場。

“只要我們把室內外導航和無縫銜接做好，滿足這個巨大的市場需求，那么將來的第一也許就是中國的，這是一件意義重大的事情，”曹健林說。

北斗：更大的產業發展藍圖

北斗衛星導航系統是中國正在實施的自主發展、獨立運行的全球衛星導航系統。導航系統由空間段、地面段和用戶段三部分組成，空間段包括5顆靜止軌道衛星和30顆非靜止軌道衛星，地面段包括主控站、注入站和監測站等若干個地面站，用戶段包括北斗用戶終端以及與其他衛星導航系統兼容的終端。

2000年，首先建成北斗導航試驗系統后，北斗衛星正式加入到世界衛星導航系統的行列。2011年12月，北斗投入試運行，在水利水電、海洋漁業、交通運輸、氣象測報、國土測繪、減災救災和公共安全等領域開始迅速應用推廣。

“為什么我們中國要發展自己的北斗系統，坦白的說，首先是為了滿足我們的特殊需求，如對飛機的導航等。但是，除此之外，北斗還可以滿足民用需求。現在我們就是要發展我們的民用系統，而且如果我們的民用系統和美國的GPS，和歐洲的伽利略，和俄羅斯的格洛納斯兼容，實際上可以給人們帶來很多方便，提高數據的精度，同時降低價格，”曹健林說。

“十二五期間，我們希望導航定位系統能夠得到巨大的發展，并形成一個典型的戰略性新興產業。”

曹健林說，從2008年奧運會之后，隨著汽車走進千家萬戶，汽車導航系統也發展起來。而汽車導航系統的關鍵元器件，如接收芯片、屏幕、地圖等中國都可以自行制造。此外，智能手機的導航系統也是增長最快的部門之一。

“我們希望，到2015年，這兩項產業的直接經濟效益可以達到千億；到2020年，我們要確保直接經濟效益達到1千億，而且拉動的經濟效益可能要上萬億，”曹健林說。

除了車載導航系統和智能手機導航系統，對特殊群體提供的導航定位服務也具有良好的市場前景，比如室內導航，小孩、老人等特殊看護。

“對特殊人群的看護需要導航設備具有雙向通信功能(既能接收，也能發射)，而目前大多數的導航設備，如GPS，僅具有單向的接受信號的功能。所以我們需要簡單的發射信號能力，以實現這種特殊看護的功能。北斗系統就具備這樣的能力。”曹健林說。此外，導航服務目前已在危險品運輸的監控等領域展開廣泛應用。

出于戰略需求的需要，北斗在2000年建立之初是局部導航系統。隨著中國綜合國力和科學技術的提高，北斗系統將逐步從局部導航系統過渡到全球導航系統。

據新京報報道，僅今年，中國已經完成了6顆北斗衛星的發射，以保證如期完成到2020年發射35顆衛星布局的計劃。根據計劃，明年上半年，北斗將正式提供服務，服務范圍覆蓋東至日本、西至印度東部、南到澳大利亞、北至蒙古國的區域。北斗系統正式運行后，北斗衛星導航系統的接口控制文件(ICD文件)將對外公布，有了這個代碼，外國公司必將能夠進入北斗衛星導航產業。

“我國的導航市場是向全世界開放的。美國和歐洲的公司對中國的導航市場都密切關注，事實上，他們愿意和北斗合作，也是希望進入中國的市場。當然，這對我們國內的企業也帶來很大的壓力，因此中國的企業也不能‘躺在政府的身上’，也必須好好干，應對國際競爭，”曹健林說。

“我相信憑借中國企業的勤奮，中國的企業不怕開放，而且應該支持開放。”（記者 程盈琪）