撤點并校推高農村學生寄宿比例

住校能有家的溫暖嗎

撤點并校，農村地區實行集中辦學后，發展寄宿制學校成為了解決上學遠的重要形式。

教育部相關負責人近日接受本報記者專訪時指出，由于撤并學校過快，農村寄宿生大量增加，一些地方寄宿制學校辦學條件跟不上，生活管理人員缺乏，不少寄宿制學校床鋪緊張、食堂簡陋、廁位不足，冬季取暖和夏季防暑條件得不到保障。

不久前，國務院辦公廳印發的《關于規范農村義務教育學校布局調整的意見》（以下簡稱《意見》）提出，要加強農村寄宿制學校建設和管理。

那么，寄宿制學校究竟該如何管，才能管得好？近日，記者在多地采訪實地探查。

住的吃的怎么樣

奉新二中學生寢室布置溫馨，熱氣騰騰的“鴨子燒土豆”定價3塊錢

奉新二中位于江西省奉新縣，全校4600多名學生，其中住宿的學生有600多名，每間宿舍安排8名學生。

記者走進學生宿舍，獨立的衛生間收拾得很整潔，洗漱用品與毛巾擺放得整整齊齊，寢室里大都布置得十分溫馨。

學校的老師介紹，在男女宿舍分別有兩名專職的管理員，負責日常管理，住宿學生離校需要填寫出門證；每天檢查衛生，并在公告欄公布前一天的情況，好的提出表揚，不好的提出批評；每個月10日前公布上月文明寢室，并在例行的周一國旗下講話中頒發流動紅旗，予以表彰。

每周除了星期六，學校有兩名領導與另外負責學生宿舍管理的老師輪流到學生宿舍住宿值班。奉新二中副校長易勝利告訴記者，幾乎所有距離較遠和家在鄉鎮的學生通過申請都能免費入住。記者來到食堂時，剛好看到廚師炒好的第一個菜——“鴨子燒土豆”正熱氣騰騰被端出來，這是定價3塊錢的菜，另外還有2元和1元兩個標準的菜。記者注意到，廚房里干凈整潔，每天的菜還有留樣。

經濟負擔重了怎么辦

江西省家庭經濟困難的寄宿學生，生活費補助標準已經是2005年的十倍

奉新二中是江西省改善寄宿制學校的一個縮影。江西省教育廳財務處處長胡軍介紹說，近年來，江西省重點實施了中小學校舍安全工程、農村初中校舍改造工程和農村義務教育薄弱學校改造計劃等三個工程，明顯地改善了農村寄宿制學校的辦學條件，三項工程共投入106.5億元。全省農村初中集中建設了大量學生生活類校舍，同時為農村義務薄弱學校配置教學實驗儀器、圖書資料、體音美器材和多媒體遠程教學設備，支持農村學校食堂及宿舍等附屬生活設施建設。

去年，江西省將義務教育階段生均公用經費標準提高200元。標準提高后，小學和初中分別達到500元、700元。同時，還對學生人數少于100人的農村教學點，按100人標準安排公用經費。

同時江西省還規定，公用經費提高標準補助資金和農村教學點公用經費補助資金，重點用于彌補寄宿制學校住宿費取消后學校水電、取暖等運轉經費缺口；支持學校配備多媒體遠程教學設備；補助教師參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費開支等四個方面。在資金安排上對農村寄宿制學校給予了一定支持。

胡軍表示，針對寄宿學生家庭經濟負擔提高的問題，江西不斷提高家庭經濟困難寄宿學生的生活費補助標準。2005年的時候，小學、初中每人補助100元，今年，補助已經提高到小學每人1000元、初中每人1250元。補助學生人數也不斷增加，由2005年的22萬人，增加到2011年的44萬人，2012年計劃再新增4萬個接受補助學生名額。同時，從2012年起，在17個集中連片的特殊困難縣（市），實施農村義務教育學生營養改善計劃，為97萬農村中小學生提供每人每天3元的營養膳食補助。

學生的安全如何保障

安徽要求學校開展衛生常識、安全用電、預防火災和應急疏散等方面的教育演練

不僅僅是江西省，很多省份在寄宿學校管理方面都進行了有益探索。

從2006年到今年8月底，安徽46個縣統籌和整合基建資金108.42億元，新建和改擴建學校3215所，撤并4153所，新建寄宿制學校344所，27720名教師進入鄉鎮及以下農村地區初中、小學任教。

安徽省教育廳基礎教育處處長繆富國介紹說，安徽強調寄宿制學校建設以初中為主，小學高年級學生確需住校的應征得學生家長的同意。寄宿制學校建設結合農村義務教育薄弱學校改造工程進行，為寄宿制學校配備學生宿舍、食堂、飲用水設備、廁所、澡堂等設施，調配必要的管理、保安人員。各地政府安排經費，保證寄宿制學校常態管理和基本運轉并有針對性地開展衛生常識、安全用電、預防火災和應急疏散等方面的教育演練。特別是要切實落實補助貧困家庭寄宿學生生活費的政策，減輕學生經濟負擔。

今年3月，新疆發出了《關于進一步優化農村中小學校點布局的通知》，要求寄宿制學校食宿、安全條件不能保證的，撤并前的學校和教學點應予恢復。同時，要求加強學校食品、衛生、安全管理，確保學生在校的安全。并且鼓勵有條件的縣（市）為寄宿制學校購買公交校車服務，解決寄宿生回家往返的交通問題。

福建一方面要求農村小學中、低年級學生原則上不安排在寄宿制學校寄宿，另一方面推動寄宿制學校建設，擴大寄宿容量，完善寄宿配套設施，給學生學習、生活提供一個良好的環境。（記者任江華 錢偉）