完善保障機(jī)制 應(yīng)對“財富焦慮”——代表委員熱議社會保障改革話題

對于期盼工資漲、物價降的人們，2011年值得記錄一筆：以食品價格為代表的CPI增幅高位回落，而24個省份年內(nèi)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅22％；個稅“起征點”提高惠及廣大工薪階層；外出農(nóng)民工月均收入突破兩千元……

然而，最近一則“北漂青年月入7500元沒有安全感”的消息引發(fā)熱議，說明在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障機(jī)制仍不健全的背景下，個人財富的增長并不能完全消除人們對因病返貧、教育負(fù)擔(dān)重等潛在高成本的擔(dān)憂。

參加兩會的代表委員認(rèn)為，人們對社會競爭加劇、財富差距拉大的不安和焦慮并不矯情，安全感不應(yīng)該是“奢侈品”，政府應(yīng)該通過制度建設(shè)培育公眾的心理歸屬感和對未來的穩(wěn)定預(yù)期，而這些都呼喚我國在收入分配和社會保障領(lǐng)域的改革要加速向縱深推進(jìn)。

醫(yī)改：攻堅進(jìn)行時

背景故事：準(zhǔn)媽媽張靜每次去醫(yī)院檢查都心生恐懼?！昂蛟\室、走廊里到處都是人，一排隊就是一上午?！庇袔状螌嵲谑懿涣?，張靜索性去了不能報銷的私立醫(yī)院，每次花費(fèi)都是上千元?！翱床”壬∵€痛苦，而且兒童醫(yī)院人也很多，都不敢想將來小孩要是生病了怎么辦。”張靜說。

代表建言：全國人大代表、天津天紡?fù)顿Y控股有限公司黨群部黨群干事張曉燕說，醫(yī)療保障總是老百姓最關(guān)心的問題，醫(yī)療資源集中在大城市和大醫(yī)院是很多地方看病難、看病貴的癥結(jié)所在，補(bǔ)上這塊短板需要資源多向基層傾斜，特別是為基層培養(yǎng)更多的全科醫(yī)生，讓常見病等在基層解決，節(jié)約百姓就醫(yī)的時間和經(jīng)濟(jì)成本。

全國人大代表、遼寧省鞍山市醫(yī)學(xué)會會長巴福榮認(rèn)為，公立醫(yī)院應(yīng)堅守公益的本質(zhì)，現(xiàn)在一些醫(yī)院對市場利益考慮太多。比如因為兒科賺錢少，工作比較辛苦，家長給醫(yī)護(hù)人員的壓力比較大，所以有的醫(yī)院干脆把兒科給砍掉了。今年，我就特別關(guān)注如何加強(qiáng)對青少年兒童的醫(yī)療保障，例如腦癱兒童的保障，不能因為一個孩子患腦癱，毀了一個家。

記者點評：自2009年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動以來，在保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制方面取得了重大進(jìn)展，但老百姓得到的實惠還相對有限。公立醫(yī)院“以藥補(bǔ)醫(yī)”尚未根本破除，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“供不應(yīng)求”、醫(yī)患關(guān)系緊張等矛盾仍待求解。新醫(yī)改今年正迎來攻堅期，直面群眾就醫(yī)的現(xiàn)實困難，是保障和改善民生的迫切要求，也是新醫(yī)改推行的根本出發(fā)點。