（兩會(huì)授權(quán)發(fā)布）宋曉梧委員：合理界定政府和市場(chǎng)界限

宋曉梧委員在全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議第二次全體會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)建議，要合理界定政府和市場(chǎng)的界限，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。

宋曉梧委員說(shuō)，前一階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出特色是政府行政主導(dǎo)，這一運(yùn)作方式能集中各種資源把GDP搞上去，在新的發(fā)展階段，應(yīng)當(dāng)看到這一運(yùn)作方式導(dǎo)致政府與市場(chǎng)的關(guān)系“剪不斷”，中央與地方的關(guān)系“理還亂”。

他說(shuō)，界定政府，包括中央政府和地方政府與市場(chǎng)的邊界，涉及行政體制、財(cái)稅體制、外貿(mào)體制、土地制度、分配制度、價(jià)格機(jī)制以及社會(huì)管理等眾多領(lǐng)域。當(dāng)前可以先從四方面入手逐步破題：一是建立統(tǒng)一的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。不再把GDP、投資等規(guī)劃指標(biāo)作為地方政府政績(jī)考核內(nèi)容。二是按照公共財(cái)政框架和基本公共服務(wù)均等化的要求，明確界定各級(jí)政府的事權(quán)，落實(shí)與之相匹配的財(cái)力。三是深化行政管理體制改革。加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)，政府與社會(huì)組織、市場(chǎng)中介組織分開(kāi)。四是大力發(fā)展和規(guī)范社會(huì)組織。

來(lái)源：新華社 編輯：馬原