內地游客洶涌赴港，帶動香港商場熱鬧非凡。鄭祚聲攝（中新社發）

充滿年味的花車巡游、煙花匯演，誘人的購物環境以及迪斯尼樂園、海洋公園，春節期間吸引訪港內地游客增加27%。但也有不和諧的插曲出現，一個由粵赴港的旅行團20多名團友被迫夜宿大巴，讓輿論嘩然。此外，還傳出7人擠在酒店4人房、游客憤而“跳海”等投訴。一名被激怒的游客甚至說：“永遠都不會再來。”一方面內地人赴港愈來愈多，另一方面香港接待服務出現瑕疵。有人認為二者有內在聯系，自由行政策應該檢討、內地赴港人數應該“封頂”的聲音在香港漸漸響亮起來。

港府官員向旅客致歉

香港保安局局長黎棟國指出，假如旅客旅游時不愉快，即使不設限制，人家也不會再來。關鍵是香港應該做好資源調配，保證服務質量，讓旅客游港時有良好體驗。

香港《大公報》稱，內地旅客被迫睡巴士令香江蒙羞。香港特區政府署理旅游事務專員羅淑佩16日就此向受影響的旅客致歉，并表示香港應避免類似事件再次發生，特別是在新春和黃金周等旅游高峰期間。

旅游業議會總干事董耀中表示，目前正研究收緊接團旅行社提交的行程登記表，規定填寫已訂酒店的地址，而非只填寫某酒店或同級酒店，以方便抽查，同時會研究將未訂酒店而接團的旅行社實時吊銷牌照。香港旅游發展局主席田北俊近日表示，有望成立具法定效力的旅游監管局，負責旅行社及導游發牌、警告及釘牌的程序，有信心做到公平公正。香港行政會議召集人林煥光出席電臺節目時稱，長遠而言，香港需在酒店賓館、旅游景點以及關口設施上做好策劃。

呼吁檢討自由行政策

狠抓服務質量自然是對癥下藥，但“限制派”的聲音并沒有消歇。香港立法會議員李慧瓊表示，自由行旅客已超出香港承受力，特區政府要與內地商討，暫緩擴展內地居民自由行規模。

香港《商報》發表社評指出，每逢旺季大節，香港均出現酒店爆滿一房難求、通關口岸大排人龍、景點和商場人滿為患的場景。自由行實施近十年，對香港經濟和就業市場幫助巨大，然而接待能力不足的弊端逐漸顯露，業界服務質量下降。現在是時候全面檢討、興利革弊了。唯有確保服務質量，讓旅客賓至如歸，香港旅游業才能長做長有，持續發展繁榮。

香港媒體人紀碩鳴也持類似觀點，他說，香港彈丸之地，而數量龐大的內地游客，使香港出現了無序和混亂。如果不能為游客帶來令人滿意的服務，還不如對游客數量進行限制。

“封頂”等同趕客

香港《明報》發表社評認為，不宜輕言“封頂”內地游客，“在香港經濟最困難時期，內地游客自由行協助經濟復蘇，居功至偉，而‘封頂’等同趕客，日后若有需要，難道又再向他們招手？”《太陽報》稱，限制內地游客的問題若處理不當，可能再激化內地和香港的矛盾。

黎棟國觀點更為清晰：“從未聽過世界上任何一個旅游城市會為旅客數目設限。”他承認香港的接待能力是重要指標，除了觀察景點是否擁擠，也要考慮交通、住宿和出入境輪候時間等因素。與呼吁“檢討”自由行政策的人不同，他認為香港的接待能力沒有問題。黎棟國介紹，特區政府目前正在檢討自由行政策，但難以“一刀切”為自由行數目設限。

林煥光建議，香港作為打開門做生意的城市，應盡量不采取“鎖港”政策，如有必要，可在旅客高峰期與內地部門商討入境數字。