3．中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付安排情況。

　　中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付48857億元，增長7.7%。其中：一般性轉(zhuǎn)移支付24538.35億元，增長14.3%；專項轉(zhuǎn)移支付19265.86億元，增長2.5%。在一般性轉(zhuǎn)移支付中，均衡性轉(zhuǎn)移支付9812.25億元，增長14.3%（其中：縣級基本財力保障機制獎補資金1525億元，增長41.9%；重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付423億元，增長14%；產(chǎn)糧大縣獎勵資金318.25億元，增長15%），革命老區(qū)、民族和邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付621.9億元，增長11.2%。

　　4．中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金情況。

　　2012年初預(yù)算調(diào)入使用2700億元后，中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額為1069.78億元；執(zhí)行中用超收收入補充184.15億元后，年底余額為1253.93億元。2013年初預(yù)算調(diào)入使用1000億元后，剩余253.93億元。

　　匯總以上各項支出，2013年中央財政用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性安居工程、文化方面的支出安排合計15712.5億元，比上年預(yù)算數(shù)增長13.5%，比上年執(zhí)行數(shù)增長9.6%；用在公共交通運輸、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等方面與人民群眾生活密切相關(guān)的支出安排合計17150.03億元。中央財政用于“三農(nóng)”的支出安排合計13799億元，增長11.4%。其中：支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出5426.83億元，對農(nóng)民的糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機購置補貼支出1700.55億元，促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展支出6051.12億元，農(nóng)產(chǎn)品儲備費用和利息等支出620.5億元。中央對地方稅收返還和一般性轉(zhuǎn)移支付大部分也將用于保障改善民生和“三農(nóng)”方面。

　　需要說明的是，民生和“三農(nóng)”支出不是單獨的預(yù)算科目，為了便于審議，將與民生和“三農(nóng)”相關(guān)的支出項目綜合反映出來，因而存在一些交叉重復(fù)。

　　（四）政府性基金預(yù)算安排情況。

　　中央政府性基金收入3619.13億元，增長9.2%。加上上年結(jié)轉(zhuǎn)收入781.02億元，中央政府性基金收入總量為4400.15億元。中央政府性基金支出4400.15億元，增長31.2%。其中：中央本級支出2564.01億元，增長17.9%；對地方轉(zhuǎn)移支付1836.14億元，增長55.7%。

　　地方政府性基金本級收入33137.02億元，下降3.1%。其中，國有土地使用權(quán)出讓收入27404.01億元，下降3.9%。加上中央政府性基金對地方轉(zhuǎn)移支付1836.14億元，地方政府性基金收入為34973.16億元。地方政府性基金支出34973.16億元，增長3.2%。其中，國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出28046.04億元，下降1.3%。

　　匯總中央和地方預(yù)算，全國政府性基金收入36756.15億元，下降2%，加上上年結(jié)轉(zhuǎn)收入781.02億元，全國政府性基金收入總量為37537.17億元；全國政府性基金支出37537.17億元，增長4.1%。

　　（五）國有資本經(jīng)營預(yù)算安排情況。

　　中央國有資本經(jīng)營收入1011億元，增長4.1%。加上上年結(jié)轉(zhuǎn)收入72.11億元，中央國有資本經(jīng)營收入總量為1083.11億元。中央國有資本經(jīng)營支出1083.11億元，增長16.5%。其中，調(diào)入公共財政預(yù)算用于社會保障等民生支出65億元，增長30%。

　　地方國有資本經(jīng)營收入558.4億元，地方國有資本經(jīng)營支出558.4億元。

　　匯總中央和地方預(yù)算，全國國有資本經(jīng)營收入1569.4億元，加上上年結(jié)轉(zhuǎn)收入72.11億元，全國國有資本經(jīng)營收入總量為1641.51億元；全國國有資本經(jīng)營支出1641.51億元。

　　社會保險基金預(yù)算已試編三年，相關(guān)制度體系和管理機制逐步建立。按照全國人大的要求，我們會同人力資源社會保障部、衛(wèi)生部首次正式編制了2013年全國社會保險基金預(yù)算，包括社會保險法已明確的各項基金。匯總中央和地方預(yù)算，全國社會保險基金收入32828.78億元，比2012年預(yù)計執(zhí)行數(shù)增長9.9%，其中保險費收入24663.72億元、財政補貼收入7180.31億元。全國社會保險基金支出27913.31億元，比2012年預(yù)計執(zhí)行數(shù)增長16.8%。本年收支結(jié)余4915.47億元，年末滾存結(jié)余40943.1億元。