6月15日，呼鐵局貨運組織改革正式啟動，重點圍繞落實“簡化受理、隨到隨辦、規范收費、熱情服務”四句話，實現“前店后廠界面清晰、生產環節支撐保障、服務客戶方便快捷、接取送達基本形成”四項目標，深入推進貨運經營模式、辦理方式、運輸組織、收費管理和營銷服務等方面的重大變革。

4月23日，呼鐵局通過整合運輸、調度、貨運、物流、客服中心等部門貨運職能，成立貨運營銷中心，作為鐵路局貨運營銷服務的業務主管部門，主要負責貨運市場策劃、產品開發銷售、受理客戶需求、內部生產協調，并對各地區貨運中心進行業務指導；通過重組車站和物流企業貨運業務及人員、資產，組建烏海、包頭、呼和浩特、集寧4個地區貨運中心，作為“前店”直接面對客戶并提供服務，從組織機構上為構建集業務咨詢、物流策劃、異地發貨、運費查詢、到貨查詢、理賠服務等多種功能于一體的貨運營銷體系提供了保證。同時，按照“網絡化營銷，滿足式受理”的要求，在包頭、呼和浩特貨運中心先行開設營業大廳；在管內重點地區布設營銷網點，共覆蓋了83個貨運營業站、14個主要貨場、234條專用線；在包鋼等貨源穩定的大型企業成立營業部，建立客戶檔案，實行上門服務；納入12306網站注冊且有一定規模的企業397家；設立“區域客戶代表”，每名客戶代表跟蹤服務2至3家企業，形成了貨源吸引區全面覆蓋、跨區域全程服務的營銷網絡，全面推出“前店后廠”經營模式。

“前店的實質是市場營銷、物流服務，最大限度地為客戶提供方便；后廠的實質是高效組織、快速運貨，根據客戶需求，鐵路部門代替客戶辦理接取送達、請車、裝車和運輸等所有業務，目的是讓前店忙起來，讓后廠轉起來，讓客戶閑下來。”呼鐵局貨運營銷中心營銷開發部副部長孫潔介紹說。

為最大限度地方便客戶，確保以最快捷的方式受理貨運需求，呼鐵局在“前店”提供了五種貨運受理渠道，并將逐步推出一個部門管理、一個窗口受理、一口價收費、一張貨票核收、一本賬核算、一套系統控制的“一條龍”服務。

6月1日起，呼鐵局貨運組織改革已經開始了試運行，并初步取得了一定成效，不僅像包鋼、伊泰等重點企業感到運貨方便了，甚至還可以實現以運定產，而且像內蒙古阜豐生物科技有限公司這樣產品種類雜、發貨去向多的零散客戶也大大受益。“我們過去每發一車貨，都要派人到車站辦理，經常是來來回回跑細腿卻干著急。現在我們坐在辦公室就可以辦理發貨，方便多了。”阜豐公司經營部經理王俊任深有感觸地講到。

由于傳統習慣影響和運力緊張制約，呼鐵局過去組織貨物運輸一直是以車為主，以計劃為主，有車有計劃才能發貨，屬于典型的內部生產型組織模式。實施貨運組織改革后，鐵路部門轉向以貨為主、以市場為主，只要客戶提出運貨需求，鐵路就千方百計地敞開收貨，千方百計地及時組織裝車，千方百計地提供更加便捷的服務，推進貨運組織向市場導向型轉變。呼鐵局貨運營銷中心主任楊柳青表示：“貨運組織改革剛剛起步，不可能一蹴而就。在改革推進過程中，肯定還會暴露出這樣那樣的問題，我們將不斷地研究解決、改進完善，也希望社會各界特別是廣大客戶給予理解，并提出好的意見和建議。”