在國(guó)際交流中，人文交流是國(guó)與國(guó)之間關(guān)系發(fā)展中極為重要的橋梁和渠道，對(duì)消除認(rèn)識(shí)差異、增進(jìn)互信和友誼、推動(dòng)人類文明進(jìn)步具有不可替代的作用。中國(guó)和美國(guó)作為當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，深入開(kāi)展人文交流，促進(jìn)兩國(guó)相互理解、友好合作，不僅能造福中美兩國(guó)人民，也將造福世界各國(guó)人民。

“志合者，不以山海為遠(yuǎn)”。2009年，在中美兩國(guó)國(guó)家元首的重視和支持下，兩國(guó)政府決定以促進(jìn)人文交流為核心，建立一個(gè)新的雙邊機(jī)制，并寫(xiě)入了《中美聯(lián)合聲明》。2010年5月，中美人文交流高層磋商機(jī)制在北京正式成立。2013年3月，習(xí)近平主席在應(yīng)約與美國(guó)奧巴馬總統(tǒng)通話時(shí)明確強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和延續(xù)好中美人文交流高層磋商等重要機(jī)制，探索構(gòu)建相互尊重、互利共贏的新型大國(guó)關(guān)系。2013年6月7日至9日，中美元首在美國(guó)加州安納伯格莊園會(huì)晤，強(qiáng)調(diào)要確保新一輪人文交流高層磋商取得積極成果。中美人文交流進(jìn)入了新的歷史階段。

“以心相交，方能成其久遠(yuǎn)”。中美人文交流高層磋商機(jī)制成立三年多來(lái)，在雙方共同努力下，人文交流形成寬領(lǐng)域、多層次、廣覆蓋的新格局，達(dá)成了一系列重要共識(shí)。教育、科技、文化、體育、婦女和青年等領(lǐng)域的合作達(dá)到歷史新高峰，數(shù)十項(xiàng)機(jī)制成果得到有效落實(shí)，成千上萬(wàn)的民眾直接受益。在教育領(lǐng)域，一是中美留學(xué)生教育項(xiàng)目進(jìn)展順利。美國(guó)“十萬(wàn)人留學(xué)中國(guó)計(jì)劃”啟動(dòng)僅3年，累計(jì)已有67543名美國(guó)人在華學(xué)習(xí)，完成計(jì)劃的68%。中國(guó)“三個(gè)一萬(wàn)”教育項(xiàng)目四年來(lái)累計(jì)落實(shí)12466個(gè)中美人文交流專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金名額，超額完成計(jì)劃；累計(jì)派出9449人赴美攻讀或聯(lián)合培養(yǎng)博士學(xué)位，完成計(jì)劃的95%；累計(jì)邀請(qǐng)10123名美國(guó)人來(lái)華訪問(wèn)或者研修，超額完成計(jì)劃。二是中美合作辦學(xué)成果突出。截至2013年10月，教育部共批準(zhǔn)中美大學(xué)間合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)10個(gè)、合作辦學(xué)項(xiàng)目159個(gè)，包括正式或籌備設(shè)立上海紐約大學(xué)、溫州肯恩大學(xué)、昆山杜克大學(xué)等3所獨(dú)立設(shè)置的中美合作大學(xué)，中山大學(xué)卡內(nèi)基梅隆大學(xué)聯(lián)合工程學(xué)院等中美合作二級(jí)學(xué)院。三是中美語(yǔ)言學(xué)習(xí)交流日益頻繁。目前，中國(guó)學(xué)習(xí)英語(yǔ)等56個(gè)語(yǔ)種（除漢語(yǔ)母語(yǔ)外）的人數(shù)已超過(guò)3億，美國(guó)已成為全世界設(shè)立孔子學(xué)院和孔子課堂最多的國(guó)家，共設(shè)立了98所孔子學(xué)院，孔子課堂355個(gè)，有5000多所公立大中小學(xué)開(kāi)設(shè)漢語(yǔ)課，學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的學(xué)生突破20萬(wàn)。三年多的實(shí)踐充分顯示，中美人文交流對(duì)于促進(jìn)民眾相識(shí)相知、推動(dòng)中美關(guān)系健康發(fā)展具有特殊重要的意義。

2013年是中美人文交流高層磋商機(jī)制的新起點(diǎn)，在黨的十八大勝利召開(kāi)、中美兩國(guó)政府相繼完成換屆、兩國(guó)元首達(dá)成重要共識(shí)、雙邊關(guān)系總體穩(wěn)定向前發(fā)展、民眾相互交往意愿不斷加強(qiáng)等一系列有利因素的推動(dòng)下，機(jī)制迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要機(jī)遇和戰(zhàn)略窗口。中美雙方將簽署《中華人民共和國(guó)教育部與美利堅(jiān)合眾國(guó)教育部教育合作備忘錄》（2013-2016），推動(dòng)實(shí)施“中美高端技能型、應(yīng)用型人才聯(lián)合培養(yǎng)百千萬(wàn)計(jì)劃”，計(jì)劃在繼續(xù)推動(dòng)中方“三個(gè)一萬(wàn)”項(xiàng)目、美國(guó)學(xué)生來(lái)華留學(xué)、兩國(guó)高校的合作辦學(xué)和聯(lián)合人才培養(yǎng)項(xiàng)目、學(xué)生體育和藝術(shù)交流、教育政策對(duì)話和交流機(jī)制等方面開(kāi)展一系列活動(dòng)，為中美關(guān)系向前發(fā)展注入新的活力，為兩國(guó)人民帶來(lái)更多的便利與實(shí)惠。

“岸容待臘將舒柳，山意沖寒欲放梅”。初冬時(shí)節(jié)，劉延?xùn)|副總理即將率領(lǐng)代表團(tuán)，帶著中國(guó)人民的友好情誼和對(duì)中美未來(lái)的新期盼，正式訪問(wèn)美利堅(jiān)合眾國(guó)，和美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里共同主持第四輪人文交流高層磋商，這是繼第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話后兩國(guó)之間的又一次重要高層交往，是兩國(guó)政府換屆以來(lái)首次人文交流高層磋商，對(duì)于夯實(shí)兩國(guó)關(guān)系的民意和社會(huì)基礎(chǔ)，促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義，必將推動(dòng)中美人文交流向著內(nèi)涵更加豐富、主體更加多元的方向健康發(fā)展，為建設(shè)相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系作出新的、更大的貢獻(xiàn)。（教育部部長(zhǎng) 袁貴仁）