“我國(guó)期貨市場(chǎng)還沒(méi)有向境外投資者開(kāi)放，仍然是一個(gè)區(qū)域性、封閉程度較高的市場(chǎng)。”全國(guó)人大代表、上海期貨交易所理事長(zhǎng)楊邁軍對(duì)此建議，完善現(xiàn)有稅收政策，吸引境外投資者參與境內(nèi)期貨市場(chǎng)。

期貨市場(chǎng)價(jià)格作為宏觀經(jīng)濟(jì)和實(shí)體行業(yè)的“天氣預(yù)報(bào)”，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活起著重要的作用。楊邁軍代表介紹說(shuō)，只有引入境外投資者參與交易，投入更廣泛的供求判斷信息，才能產(chǎn)出更具國(guó)際影響力的價(jià)格，使得中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)主動(dòng)地位，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全；國(guó)內(nèi)企業(yè)才能更好地在國(guó)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，利用境內(nèi)期貨市場(chǎng)配置資源、管理風(fēng)險(xiǎn)。因此，積極引入境外投資者，特別是境外產(chǎn)業(yè)客戶和機(jī)構(gòu)投資者，對(duì)于提高我國(guó)期貨市場(chǎng)的包容性和開(kāi)放度，改善我國(guó)期貨市場(chǎng)的運(yùn)行質(zhì)量，提升期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度和廣度，都有積極的作用。

除了對(duì)外開(kāi)放外，國(guó)家財(cái)稅主管部門(mén)制定和完善有關(guān)稅收政策是引入境外參與者的一個(gè)必要前提。美、英等國(guó)對(duì)境外投資者參與期貨交易的稅收政策均有明確規(guī)定。而且，為了吸引境外投資者參與，在某些方面還有一定程度的稅收優(yōu)惠。

為了更好地吸引境外投資者和境外經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參與我國(guó)期貨市場(chǎng)，楊邁軍代表建議財(cái)政部會(huì)同稅務(wù)總局，參考境外市場(chǎng)的稅收政策，明確對(duì)境外投資者和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參與境內(nèi)期貨交易的稅收政策，并在所得稅、營(yíng)業(yè)稅繳納、保稅交割等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠。

楊邁軍代表還表示，我國(guó)正在籌建的原油期貨市場(chǎng)是新興市場(chǎng)，在原油期貨交易推出初期，希望通過(guò)優(yōu)惠的稅率，吸引境外投資者和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)積極參與我國(guó)原油期貨交易，支持市場(chǎng)發(fā)展。