中共中央政治局8月27日召開會議，決定今年11月召開黨的十八屆三中全會，主要議程是中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面深化改革重大問題。針對當前的經濟形勢，在日前召開的中國民營經濟論壇上，全國工商聯副秘書長王忠明分析了當前我國面臨經濟“下行”的主要因素，同時指出在經濟“下行”之中存在五個積極“上進”趨向。

王忠明指出，“下行”和“上進”，這兩個詞不完全是對應的，所謂“下行”主要在經濟增長的范疇內講，從經濟增長，經濟下行現象當中我們可以看到的更多的不僅僅是經濟范疇的含義，經濟社會發(fā)展應該更加擴大一點。現在在經濟領域當中，不管是學者還是實際工作部門有一個共識，認為現在面臨經濟下行，經濟壓力很大，有幾分緊張。在國際社會中唱衰中國經濟的論調又重新泛起。從各方面的數據顯示，中國確確實實處在一個經濟下行的轉折點上，我們現在確確實實是經濟下行的格局。王忠明分析，經濟“下行”的主要制約因素主要有三個方面：

一是自然增長率的規(guī)律性作用制約，所謂自然增長率就是一個國家一個地區(qū)在特定的技術水平、產業(yè)結構、制度環(huán)境等等因素的決定下，不管采用的是擴張政策還是緊縮政策，它呈現出或者完全呈現出它固有的增長水平。

二是粗放增長模式的負面影響所制約，現在的一些地方經濟，社會的發(fā)展很大程度上是以高負債率作為支撐的，而且里面有土地財政諸如此類的問題，所以潛伏比較大的金融風險、隱患。這種屬于粗放增長模式，很難走下去。

三是為世界經濟環(huán)境趨緊的“新常態(tài)”所制約，國際金融危機出現之后，普遍的經濟低迷，而且這個低迷將是長時間，雖然最近幾大經濟體都略有復蘇的現象，要回歸到相當高端的增長水平恐怕還是非常困難的事情，因此也一定會影響到中國的經濟增長，需要趨勢性放緩，進入歷史性轉折，從原來的高速進入較高速、準高速、次高速、中高速增長的階段，要主動調低增速，以適應客觀變化趨勢。

不過，王忠明指出，從經濟下行當中也能夠看到中國經濟社會在很多方面呈現出積極上進的趨向，可以概括為五個“上進”：