黨的十八大以來,大同市宣傳思想文化工作按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求,牢牢把握統一思想、鼓舞干勁、凝心聚力、促進發展的宣傳理念,緊緊圍繞市委市政府工作大局,不斷創新宣傳手段,提升宣傳質量,宣傳思想工作實現了新突破,為全市轉型跨越發展提供了有力的思想引領、輿論推動、精神激勵和文化支撐。
突出深度:
理論學習蔚成風氣
思想是行動的先導。理論學習是統一思想、凝聚共識的基礎。
黨的十八屆三中全會閉幕的第二天,大同市委就迅速組織四套班子領導集中學習,并對全市的學習貫徹工作進行了安排部署。決定組織三中全會精神宣講團,深入基層進行宣講;以十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話為主要內容,分期分批分層次對領導干部、黨員、農村兩委班子成員進行大規模的集中培訓。
在開展理論學習中,市委特別注重提升學習的深度,明確提出要原原本本學習,認認真真研讀,特別是要以領導班子、領導干部和領導機關為重點,以各級黨委中心組理論學習為龍頭,充分發揮各級領導干部的示范引領作用,帶動學習型黨組織和學習型社會建設。市委中心組率先垂范,嚴格學習制度、豐富學習內容、創新學習方法,有效地提高了學習質量。去年以來,圍繞學習貫徹十八大和十八屆二中、三中全會精神、習近平總書記系列講話精神,以及結合大同發展的實際需要,市委中心組共舉行集中學習24次。
創新學習方法是保證學習效果的重要手段。在堅持原有學習方法的基礎上,市委中心組重點嘗試了走出去與請進來相結合、專題學習和深入調研相結合、一線學習和交叉學習相結合的方法。走出去,就是組織中心組成員到沿海發達城市、周邊同類城市學習觀摩,開闊眼界,增進合作。今年通過到張家口、烏蘭察布兩市學習考察,達成了三市共同打造區域一體化“金三角”經濟發展圈的合作協議。請進來,就是經常邀請中央和省里的著名專家學者來進行專題輔導。去年以來,市委中心組的24次學習中,其中有13次先后邀請到林富強、孫才仁、楊小平、厲無畏、王長江、尹卓等專家教授作報告。專題學習和深入調研相結合,就是要求每個中心組成員按照所學內容,緊密結合自己的工作實際,選擇1~2個問題進行深入思考,然后帶著問題深入基層進行調研,并認真寫出調研報告或理論文章。一線學習和交叉學習相結合,就是市委中心組每名成員一年當中,最少有兩次到自己包點的縣區或單位,與基層中心組的同志們共同學習,共同探討、共同交流。市委中心組集中學習時,每年最少有三次邀請一些企業和部門的負責同志一道參加,共同學習,相互交流。
強化力度:
文化體制改革有序推進
過去一年演出不超過60場次的北路梆子劇團,如今一年的演出達到了300場;過去年演出30場左右的耍孩劇團現在增加到120場。
活力的激發,得益于大同市文化體制改革的不斷推進。
近年來,按照中央和省委省政府的要求,大同市不斷加大工作力度,認真落實國家關于支持文化企業發展的稅收等優惠政策,同時積極制定我市的優惠政策,保證了文化體制改革工作的順利進行。
文藝院團改制是文化體制改革的重點之一。對13個國有文藝院團,我市區分不同情況,因地制宜采取了三種不同的體制改革模式:對正常演出經營的5個文藝院團實施轉企改制;對5個非物質文化遺產劇種分別成立劇種傳習中心,中心下屬演出企業;對3個不能正常演出的劇團在完成人員分流安置后,核銷了其事業單位建制。改制后,無論是市直文藝院團,還是縣區文藝院團,演出場次都有了明顯提升,各院團的經營收入和演職人員的收入明顯增加,燈光、音響、舞美等設備水平大幅提高。
電影發行放映單位的改制也已經完成。對10個電影公司、7個電影院,大同市采取兩種辦法進行改革:對11個有資產、可以經營的電影發行放映單位實行轉企改制,經過整合轉制為6個有限公司;對廣靈縣電影公司等6個體量小、已不能正常經營的電影發行放映單位核銷了事業單位建制。
報刊出版單位的改制是文化體制改革的重要內容。大同市黨報黨刊宣傳業務與經營業務分離全面完成,經營效果顯著。原大同報社重新組建為大同日報社,將經營性的廣告、印刷和發行等業務剝離出來,組建了“社屬、社管、社控”的大同日報傳媒集團公司,經營業績良好,被省委宣傳部評為文化體制改革先進單位。作為非時政類報刊的大同廣播電視報社轉企改制順利完成,按公司制正常運營,效果良好,2012年報紙發行2萬份,經營收入實現160多萬元。
廣電網絡整合也在進行。大同廣播電視臺與山西廣電信息網絡集團籌備組簽訂了整合框架協議后,去年山西廣電信息網絡(集團)有限責任公司與大同數字電視有限公司簽訂了《統一前端與信號源協議》。目前,統一前端與信號源工作正在實施中。