大同市組織機關干部400余人在采涼山森林公園參加全民義務植樹活動。 郭平攝
四月的大同，楊柳依依，桃花盛開；御河兩岸，國槐吐蕊，紫丁飄香，正是植樹造林的好時機。北起長城，南到靈丘下關，東起廣靈，西到左云，又一場大規模的春季植樹造林工作在全市展開。
近年來，大同市林業生態建設以前所未有的速度、規模推進，目前，全市森林資源正由單純的數量擴張向數量擴張與質量提升并重轉變。
造林速度：每年至少30萬畝
2000年以來，隨著國家、省級造林綠化工程相繼啟動，大同造林綠化進入了持續發展的新階段，特別是2008年后，市委、市政府及時調整了林業工作思路，全市生態林業建設進入全新發展時期。先后實施了京津風沙源治理工程、退耕還林工程、太行山綠化工程、世行綠化項目和省級造林綠化工程，項目覆蓋9個農業縣區。在國家和省級工程的支持帶動下，市、縣兩級不斷加大地方投入，近年全市的造林綠化每年以30萬畝以上的面積推進，尤其是2012年籌備全省造林綠化現場會當年，造林47.44萬畝。10多年來，全市已累計完成造林任務450多萬畝，遠遠超過了2000年前30年造林任務的總和。
持續不斷地大規模造林，加上科學營林、精心管護，造一片，綠一片，成一片，大同天藍了，地綠了， 城鄉變美了。近年，全市森林覆蓋率以每年遞增1個百分點的速度推進。目前全市森林覆蓋率已達到20.11%，高于全省平均水平2個百分點，接近全國平均水平（20.63%），比新中國成立初增長了11倍，比2000年提高了8.6個百分點。已建成森林和野生動植物類型和濕地類型自然保護區4處，保護區總面積159.48萬畝，占國土總面積的7.5%。建有森林公園12處，其中國家級2處、省級2處、城郊公園8處，森林公園總面積達到102.4萬畝，占國土總面積的4.8%。
造林規模：萬畝以上集中連片
城市的點、通道的線、縣區的面統籌推進，山上治本、身邊增綠、城市造景，整體推進，同步發展。山上建體系修復生態，通道建林帶綠樹成蔭，城市建景觀美化靚化。
2008年以來，大同市城市綠化投入近50多億元，新增綠地面積2700多萬平方米，其中建成區新增綠化面積1800多萬平方米，城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地分別達到43.3%、38.52%、14.03平方米/人。采涼山森林公園、智家堡森林公園、文瀛湖濕地公園、十里河綜合公園、口泉植物園、梓家村森林公園等一大批城郊森林公園相繼建成，有效改善了市郊環境，城在林中、人在綠中逐步成為現實。今年1月，大同市被命名為全國園林城市。
縣區綠化投資（含國家和省投入）每年在10億元左右。在規劃先行的前提下，各縣區年度造林任務50%以上的面積集中連片布局實施，每個縣每年打造1個萬畝以上的集中連片精品造林綠化工程。經過連年推動，全市的大林業生態片區基本形成。目前已建成30萬畝以上規模的連片工程2處，10萬畝以上的8處，10萬畝以下1萬畝以上的54處。全市森林覆蓋率高出全省平均水平的縣就有6個。隨著綠量的增加、綠化水平的提高，城鄉一體、布局合理、樹種多樣、景觀優美的綠化格局初步形成。監測顯示，過去全市每年的沙塵天氣日數在102天左右，受風沙危害的鄉鎮有77個，現在已減少到40天左右，受風沙危害的鄉鎮減少到67個。沙塵天氣總體呈現出“發生時間推遲、強度減弱、結束時間提前”的趨勢，我市已從沙塵加強區轉變為減弱區。其中， 左云縣、大同縣先后榮獲“全省林業生態縣”稱號。
今年造林：全方位一體化推進
今年，大同市造林綠化工作以連片荒山造林、縣鄉通道綠化、村莊綠化和造林成果鞏固為重點，全方位一體化推進林業生態建設，確保森林覆蓋率每年增加1個百分點。
今年全年要新增營造林面積44.66萬畝，其中，春季要完成70%以上，并對荒山、通道、村莊的綠化進行整體規劃布局，把生態林業和民生林業有機結合，合理整合國家、省級重點林業工程，努力建設一批精品工程，每縣打造1個萬畝連片精品造林工程、10個精品村莊綠化工程；實施好古長城、大靈線沿線兩條防護林帶，十里河、口泉河和云岡溝、口泉溝“兩河兩溝”防護林帶，規劃建設“陽高大泉山——大同火山百公里百萬畝生態走廊”， 同時，把陽高長城沿線、采涼山一線的溫泉、守口堡、鎮邊堡與新榮區花園屯鄉境內的鎮川溝、方山永固陵統一規劃，建設跨縣（區）大生態旅游圈。
到2020年，全市要完成京津風沙源治理工程287萬畝；退耕還林及成果鞏固工程10.5萬畝；太行山綠化工程人工造林15萬畝，封山育林10萬畝；生態環境綜合治理工程，以口泉區為重點，完成造林200萬畝以上；通道綠化工程，所有鐵路、公路宜綠化里程綠化率達到95%以上，兩側宜林荒山綠化率達到90%以上；交通沿線荒山綠化工程，完成沿線荒山綠化造林200萬畝；城鎮綠化工程，城市、縣城、建制鄉鎮人均公園綠地面積分別達到11平方米、9平方米、5平方米，建成區綠化覆蓋率分別達到38%、35%、20%；村莊綠化和平原綠化工程，80%以上的村莊實現基本綠化，農田林網面積控制率達到90%以上，河流、渠道、灘涂綠化率達到95%以上；廠礦區綠化，廢棄礦井地面綠化率達到80%以上，全市經整合壓縮后的64座礦區地面綠化率達到80%以上；碳匯造林和生態莊園建設工程造林7.5萬畝、生態莊園建設達到150戶。
林權改革：打造林產品產業鏈
“山定權、樹定根、人定心”，全市實施農村集體林權改革后，農民得到林地經營權，在過去的檸條林地、小老樹林地，農民自發地植上了油松或樟子松，最多5年，這些松苗就可以為農民帶來可觀的收入。我市將中央財政造林補貼項目與農戶、大戶造林相結合，鼓勵農戶、大戶造林，一系列利好政策，激發了社會各界投資林業的積極性，各種專業造林隊、林業合作社雨后春筍般地興起，不少民營企業老板也紛紛投資荒山造林、苗圃和生態莊園。
擴大經濟林種植面積、培育后續產業發展、推進林木種苗生產，依托這三條途經，大同、陽高、天鎮、渾源等縣同步發展了肉用和仁用杏樹，靈丘擴大了核桃種植面積；市縣扶持建設了一批林產品龍頭加工企業。陽高大接杏、王官屯杏脯、天鎮糖杏、大同縣哈密杏、采涼山杏脯，杏韻牌黃金杏仁露、核桃王、杏仁花生露等現代林產品產業鏈初步形成，一些林產品已進入到周邊省市的大型超市。全市形成了以國有場圃為龍頭、專業合作社為骨干，群眾育苗為補充的生產格局，目前一大批會育苗、懂管理、有實力、成規模的典型種苗生產經營單位和個人經營著各類大小苗圃410多處，經營面積逾9萬多畝，年出圃各類大小苗木達2.8億株，市場輻射到了朔州、忻州、內蒙古、河北等多個省市區。新榮區黍地溝村近年培育了大量抗逆性強的樟子松、油松，林農戶均年收入超過7萬元，帶動周邊6個村的村民從事種苗花卉種植。陽高縣大嘴窯村過去靠天吃飯戶均年收入不足一萬元，近年家家種植大接杏，戶戶培育杏樹苗，僅大接杏樹苗一項，戶均年收入就達8萬多元，成為我市經濟林種苗最好的展示窗口和生態經濟教育基地。
幾點經驗
大同市林業發展成就有目共睹，成功經驗主要有以下幾點：
——堅持高位推動，形成了推進造林綠化的有效機制。各級黨政一把手的高度重視是造林綠化工作取得突破的前提。市委、市政府主要領導高度重視，我市出臺《關于加速發展現代林業、盡快實現綠色崛起的決定》，推動了全市林業發展。每年春、秋季兩次縣區“一把手”參加的現場觀摩推進會，分類排隊，促進了縣區綠化工作。 各縣區財政投資逐年加大，為造林綠化提供了強有力的物質保障，去年市縣兩級政府用于造林綠化的投資總計達到了7.99億元。
——科學規劃，引領工程造林規模發展。我市在總體規劃的引領下，項目與項目銜接，年度與年度銜接，由近及遠，逐步擴散，梯次推進，實現了區域與區域相連，工程與工程相接，逐年發展形成大林業生態片區。
——造管并舉，確保造林綠化成果日趨鞏固?！叭衷炝帧⑵叻止茏o”， 我市一是嚴格執行“3：3：4”付款的造林機制，調動了施工隊保證3年管護不出問題；二是從技術層面采取措施，對新造林特別是大苗造林采取“澆兩水”辦法，即冬季澆封凍水，春季澆解凍水；三是實行嚴格的封山禁牧和強化護林防火、林業有害生物防治工作，使新造林免遭人為和自然破壞。
——典型示范，集聚推動生態建設的正能量。大泉山精精、趙德清精神，帶動和引領全市林業工作者及廣大群眾愛綠、植綠、護綠； “山西省林業生態縣”左云和大同縣的先進經驗，為全市林業發展提供了借鑒。(李中華、申力)
