備受社會各界關注的“單獨兩孩”政策在大同市正式實施，這是記者3日從大同市人口和計劃生育委員會獲悉的。

據介紹，5月29日，山西省第十二屆人大常委會第十次會議通過了關于修改《山西省人口和計劃生育條例》的決定，至此，“單獨兩孩”政策在我省正式“落地”生效。為穩妥扎實有序地實施好這一政策，省衛生計生委制定了《山西省單獨兩孩政策實施細則》，大同市計生部門將按照該細則開展具體工作。

據介紹，“單獨兩孩”政策適用對象應當具備三個條件：一是夫妻雙方或一方為山西省戶籍人口；二是夫妻一方為獨生子女；三是夫妻雙方只有一個孩子。所謂獨生子女，是指夫妻生育或合法收養的唯一子女，也就是沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹（包括收養的兄弟姐妹），或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且沒有生育或收養子女的。

市人口計生委相關負責人告訴記者，符合“單獨兩孩”條件的市民辦理再生育審批時，如果夫妻雙方或女方為山西省戶籍的，應當到女方戶籍所在地鄉鎮人民政府或街道辦事處申請辦理“再生育服務證”。男方為山西省戶籍人口，女方為其他省（區、市）戶籍人口的，可以到男方戶籍所在地鄉鎮人民政府或街道辦事處申請辦理“再生育服務證”。其中，夫妻雙方均為農業人口的，由縣級衛生計生行政部門審批發證；夫妻一方或雙方為非農業人口的，由設區的市級衛生計生行政部門審批發證。辦理“再生育服務證”審批手續時，單獨夫妻應攜帶夫妻雙方書面申請、“獨生子女父母光榮證”原件及復印件、夫妻雙方的身份證及復印件、夫妻雙方和第一個子女的戶口薄及復印件、夫妻雙方的結婚證及復印件、雙方所在單位或村（居）民委員會出具的婚育情況證明、提交單方為獨生子女的有效證明、夫妻近期2寸合影照片。同時，在當地鄉鎮人民政府或街道辦事處申領并填寫“山西省再生育申請表”。針對市民關心的是否要退還之前領取的獨生子女費問題，該負責人稱，根據規定，單獨夫妻領取了“獨生子女父母光榮證”的，自再生育批準之日起，收回并注銷其“獨生子女父母光榮證”，停止正在享受的獨生子女及其父母各項優待和獎勵；在2014年5月29日《山西省人口和計劃生育條例》修改之前已享受的獨生子女及其父母各項優待和獎勵不再收回，之后享受的將被收回。

另外，根據我省相關規定，符合“單獨”條件的夫婦在2013年11月12日《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》發布之前生育二孩的，仍然認定為違法生育，依照《山西省人口和計劃生育條例》規定予以處理。在《決定》發布之后到2014年5月29日《山西省人口和計劃生育條例》修改之前，符合政策的夫妻已懷孕但尚未生育的，應當及時辦理“再生育服務證”；已生育但未處理的，按照規定征收500元~1000元的社會撫養費，不再給予其他處理。(董芳)