冷靜觀察、沉著應對、穩扎穩打——

“把握好穩中求進的工作總基調,立足全局,突出重點,扎扎實實開好局”

2013年6月20日是個讓很多銀行交易員印象深刻的日子。銀行間市場隔夜回購利率盤中罕見地飆升至30%。

“央行頂住壓力沒有放水”“政府沒有救市”……這樣的信息,在當天交易員的微信里被頻頻轉發。

面對“錢荒”的鎮定若素,只是一年多來黨中央諸多抉擇中的一個縮影。

沉著應對,科學決策。一年多來,以習近平同志為總書記的黨中央牢牢把握穩中求進的工作總基調,以提高經濟發展質量和效益為中心,穩增長、調結構、促改革……

這是處變不驚的決策定力——

當2013年上半年經濟增速逐季下滑,中國沒有出臺新的刺激政策,沒有放松貨幣政策,而是加快化解過剩產能的步伐,創新調控思路和方式,以改革促發展,以發展促穩定……

2013年中國經濟增長速度始終保持在合理區間,發展質量和效益顯著提高,經濟運行總體平穩,內生動力不斷釋放,創新驅動顯著增強,在世界經濟的大格局中尤為醒目。

新一屆中央領導集體保持宏觀政策穩定的決心和毅力,讓世界刮目相看。

“中國經濟又一次沒有按照懷疑論者們所預測的軌跡運行。”面對2013年三季度以來經濟增速的反彈,有媒體如此評價。

這是著眼長遠的戰略思維——

“我們面臨的機遇,不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統機遇,而是倒逼我們擴大內需、提高創新能力、促進經濟發展方式轉變的新機遇。”

“宏觀政策要穩住,微觀政策要放活,社會政策要托底。”

“緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產業變革的機遇,不能等待、不能觀望、不能懈怠。”

一年多來,從中央政治局常委會會議到中央政治局會議,從黨外人士座談會到部分省市負責人座談會,黨中央始終圍繞經濟社會發展重大問題加強學習調研,不斷提高把握和運用市場經濟規律、社會發展規律的能力,牢牢把握經濟工作的主動權。

習近平要求,要正確判斷形勢,增強信心,綜合施策,扎實工作,穩中求進推動經濟持續健康發展,持續努力保障和改善民生,在全面建成小康社會的征程上不斷邁出堅實步伐。

李克強強調,一方面要把握穩中求進的總基調,搞好宏觀調控,統籌考慮穩增長、控通脹、防風險,保持經濟平穩運行,另一方面要立足當前、著眼長遠,用勇氣和智慧推動轉型發展。

張德江指出,要加快轉變發展方式,強化發展質量和效益,鞏固農業基礎地位,加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設。

俞正聲指出,要抓住歷史機遇,廣泛凝心聚力,推動科學發展,加快后發趕超,奮力實現全面建成小康社會宏偉目標。

劉云山指出,穩中求進符合科學發展觀,制定政策、出臺措施既要立足當前、又要著眼長遠,保持穩定性和連續性。

王岐山指出,要圍繞主題主線,穩中求進,開拓創新,全面推進“五位一體”的中國特色社會主義事業。

張高麗指出,決不能片面追求速度,而是在平穩的發展中化解矛盾、防范通脹、控制風險,著力提高發展質量和效益。

從“穩中求進”到“穩中有為”,再到“穩中向好”,無論是經濟發展還是社會事業發展,貫穿的是“穩”字當頭。

“穩中求進”,“穩”是前提,“進”是目的。

加快經濟結構調整、實現發展方式轉變,銳意改革,需要“進”;

解決一系列矛盾問題,特別是補齊醫療、社保、教育等民生短板,需要“進”;

順應全球新一輪科技革命和產業變革大潮,把握新的歷史機遇,更需要“進”。

在中央部署下,一系列既穩當前、又利長遠的重大政策陸續推出,有效托住經濟發展的“底”,提振了市場信心。

2013年,國內消費穩中有升,現代服務業等新興產業增速遠快于傳統產業;物價始終保持平穩走勢;就業形勢總體平穩,社會保持穩定;糧食生產實現新中國成立以來首次“十連增”。全年經濟社會發展預期目標順利完成。

這是駕馭全局的掌控能力——

2013年12月9日,《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》公布,提出淡化GDP考核。

“再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。”習近平總書記的要求劍鋒直指長期存在的片面政績觀,力促中國經濟社會發展模式實質性轉變。

從“兩手抓”到“三位一體”“四位一體”再到“五位一體”,中國特色社會主義事業總體布局不斷豐富,全面推進。

一年多來,中國特色社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力:全國人大常委會著力提高立法質量,全國政協連續召開雙周協商座談會……依法治國全面推進,決策科學化、民主化繼續向前。

一年多來,社會主義文化強國建設更上層樓:公共文化服務體系不斷完善,基層群眾文化生活持續改善;文化體制改革深入推進,文化市場活力進一步增強。

一年多來,社會建設在改善民生和創新管理中加強:建立統一的城鄉居民養老保險制度,打造綜合社會服務管理平臺……各級黨委和政府從百姓最關心最直接最現實的利益問題切入,統籌經濟社會協調發展。

一年多來,生態文明建設大力推進:繪制土壤重金屬“人類污染圖”,出臺《大氣污染防治行動計劃》,公布《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》……伴隨一系列重大舉措出臺,中國打響了環境保衛戰。

一年多來,國防和軍隊現代化建設不斷加強:從如火如荼開展實戰化訓練,到加速推動武器裝備信息化步伐,從“遼寧艦”首赴南海訓練到劃設并有效管控東海防空識別區,以聽黨指揮、能打勝仗、作風優良為目標,人民軍隊在強軍路上穩步前行。

一年多來,港澳工作和兩岸關系取得新進展:港珠澳大橋工程實現重大突破,澳門大學橫琴新校區啟用……香港、澳門和內地交流合作持續加強,經貿關系更加緊密;兩岸事務主管部門建立直接聯系機制,政治互信不斷增進,政經互動程度增強,兩岸關系和平發展進一步鞏固深化。

2013年,穩中求進的中國揚帆奮進……