保障房建設(shè)有望改為“以人定房”
兩會(huì)期間,參與《住房保障法》意見(jiàn)稿討論的政協(xié)委員樓建波透露,《住房保障法》有意將現(xiàn)行“以房定人”的保障房建設(shè)思路調(diào)整為“以人定房”,在建保障房前不給房子定性,而是根據(jù)申請(qǐng)人的條件來(lái)定性該房是廉租房、公租房還是經(jīng)適房。
樓建波說(shuō),我國(guó)現(xiàn)在的保障房建設(shè)存在一個(gè)問(wèn)題,基本上都是“以房定人”,對(duì)保障房進(jìn)行分類(lèi)管理,分別保障不同收入水平的住房困難家庭。在土地供應(yīng)、財(cái)政資金支持上,廉租房、公租房等各類(lèi)保障性住房也是分別立項(xiàng)。樓建波認(rèn)為,這樣管理有其優(yōu)勢(shì),但也存在很大問(wèn)題,這樣分類(lèi)建設(shè)管理不能適應(yīng)長(zhǎng)期的保障需要。
“在蓋房子的時(shí)候政府就確定了蓋的房子是經(jīng)適房、廉租房還是公租房。”樓建波說(shuō),今年政府蓋了,5年后情況可能會(huì)有所變化,“將來(lái)要有所調(diào)整也會(huì)面臨很多困難和問(wèn)題。”他解釋?zhuān)S著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的變化,被保障家庭的情況往往會(huì)發(fā)生變化,國(guó)家的保障政策也會(huì)隨之調(diào)整。在目前以房定人的做法下,一個(gè)享受廉租保障的家庭如果不再符合廉租保障的條件,就只能搬離生活多年的廉租住房,重新申請(qǐng)公租房、經(jīng)濟(jì)適用住房或兩限房。同時(shí),這樣分類(lèi)管理也不利于建設(shè)資金和房屋的調(diào)劑。
據(jù)了解,目前,《住房保障法》的起草已列入全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃和國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃,住建部已經(jīng)形成《住房保障法》征求意見(jiàn)稿。樓建波參與了意見(jiàn)稿的討論。他透露,《住房保障法》擬規(guī)定,逐步從“以房定人”的管理體制,向“以人定房”的方向發(fā)展,在建設(shè)時(shí)不區(qū)分保障房的類(lèi)別,而是在分配時(shí),針對(duì)不同家庭確定應(yīng)該適用的保障政策。(記者陳蕎)
來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 編輯:楊鑫