中國日報：為了給民營經濟發展創造更好的環境，為進一步落實科學發展觀，積極響應中共中央國務院“擴內需，促增長”的方針，您對政府鼓勵民營企業發展方面有何政策建議？

顏延齡：其次，必須拓寬民營經濟融資渠道。

加快投融資體制改革，鼓勵和引導民間投資，轉變政府職能，簡化對一般投資項目的審批手續，對屬于國家產業政策鼓勵，允許發展的項目，由審批制改為登記備案制。構建民營企業貸款擔保機構組織體系，鼓勵個體、私營企業建立互助資金和聯保制度，通過企業入股、社會籌集和政府支持建立互助資金，發展以市場機制運作的信用擔保機構，積極推動居民儲蓄投向民營企業貸款擔保基金，由保險機構實施或由地方財政出資并及時進行補償，以保持擔保基金金額的動態平衡；支持區域或行業投資機構聯合成立擔保組織，支持社會團體、行業協會、企業群體共同出資設立以民營企業信用擔保為主要內容的服務機構，為區域內、行業內、群體內的民營企業貸款提供規范有效的擔保。推行國內BOT等投融資方式，建立多極化的項目融資體系。加快民營銀行的建設，大力發展地方性民營中小商業銀行，在改善和加強金融監管條件下發展非銀行金融機構。

疏通民營企業直接融資渠道，鼓勵民營企業通過改制直接融資，對民營企業進行股份制、股份合作制改造，大力發展產業投資基金，解決民營企業特別是高科技型新興企業的融資問題。建立多元化的資本市場融資機制。要積極發展企業債券市場和長期票據市場，豐富資本市場的交易品種。制定并執行股票市場統一的上市標準，消除民營企業在主板市場上市融資的歧視性待遇，加大民營企業通過股票市場直接融資的力度。擴大創業版市場，加快開放地方柜臺產權交易市場，使那些不具備上市條件的民營企業能通過地方柜臺產權交易市場兼并重組或進行轉讓，通過吸納風險投資、發展場外交易市場及發行債券等方式進行融資。

來源：中國日報網 編輯：楊鑫