核心提示：

我省將支持平潭綜合實驗區申報建設大型免稅購物中心，培育“海峽號”航線以及香港（澳門）—臺灣—廈門游輪航線，推動構建“環海峽旅游圈”。

昨日，記者從省旅游局獲悉，省政府近日正式下發《關于加快旅游產業發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確提出“十二五”期間，我省支持旅游業發展的具體舉措。

《意見》提出，支持全省旅游發展，將從財政投入、金融支持、稅費優惠、用地用海、人才支撐五方面，給予政策支持。

城鄉規劃統籌考慮旅游功能

《意見》提出，將建立大旅游工作機制。支持各設區市適時將國家和省里確定的優秀旅游縣（市）旅游管理部門納入行政機構序列，鼓勵有條件的市、縣成立旅游發展委員會。

城鄉規劃、土地利用規劃、交通規劃和風景名勝區、自然保護區、森林公園、地質公園等專項規劃要統籌考慮旅游功能，與旅游專項規劃有序銜接，為旅游業發展創造條件。

城市重大項目建設將融入旅游元素，涉及旅游的項目在論證、立項、建設時應充分征求旅游行政主管部門意見。

三年內各縣都有高星級酒店

《意見》提出，吸引國內外知名旅游企業落戶福建；對新設立或新遷入的旅游總部企業，按照省政府關于促進總部經濟發展的有關政策規定，給予開辦和辦公用房補助，并根據地方稅收貢獻額給予獎勵。鼓勵省內旅游企業通過資產重組、品牌輸出、連鎖經營、股票上市等渠道做大做強，到2015年培育形成5家以上跨區域、跨行業的大型旅游企業集團。

從2012年起，對首次進入全國百強的旅行社給予100萬元獎勵。支持省內旅行社在省外、境外重點客源地設立分支機構，支持大型旅游客運公司發展和旅游創意商品開發。

到2015年，全省各設區市和平潭綜合實驗區，實現五星級飯店全覆蓋，各縣（市）基本實現高星級飯店全覆蓋。開通福州、廈門、泉州和武夷山等城市旅游直通車和觀光專線。

爭取擴大赴臺“個人游”試點城市

在深化兩岸四地合作方面，在目前福廈已啟動赴臺個人游的基礎上，爭取擴大福建居民赴臺“個人游”試點城市，用好海峽西岸經濟區20個城市赴金馬澎“個人游”等先行先試政策，促進福州、廈門、泉州至澎湖空中航線包機正常化。

進一步發揮閩臺空中直航、海上直航、“小三通”海空聯運的立體交通優勢，拓寬游客往返兩岸便捷通道，吸引更多大陸居民和臺灣同胞經福建口岸往來兩岸旅游。支持平潭綜合實驗區和廈門申報建設大型免稅購物中心，大力培育“海峽號”航線，增強廈門大嶝對臺小額商品交易市場對游客的吸引力。積極培育香港（澳門）—臺灣—廈門游輪航線，打造兩岸四地“一程多站”旅游精品線路，推動構建“環海峽旅游圈”。

部分稅費減免

《意見》提出，支持全省旅游發展，將從財政投入、金融支持、稅費優惠、用地用海、人才支撐五方面，給予政策支持。

在財政投入方面，今年起，省財政加大旅游專項資金投入，到2015年達到3億元，重點用于旅游規劃編制、旅游基礎設施建設、旅游宣傳推廣、行業管理、人才培訓等。各級政府將增加旅游專項資金投入，重點旅游市、縣專項資金增幅不低于省級。

在稅費優惠方面，對新建旅游項目取得國有建設用地使用權，土地出讓金分期繳付；旅游企業繳納城鎮土地使用稅和房產稅確有困難的，可予以減免等。