審批

“急剎車(chē)”卻演變成更大破壞

投資熱潮一哄而起。2010、2011兩年間，民間資本注入，島上大興土木，裝修改造老別墅，開(kāi)業(yè)的家庭旅館多達(dá)上百家。

這個(gè)速度，大大超過(guò)當(dāng)初鼓勵(lì)所預(yù)期的。家庭旅館無(wú)限膨脹、無(wú)序發(fā)展，開(kāi)始暴露一個(gè)更大的問(wèn)題：初衷是為了盤(pán)活、保護(hù)老別墅，但蜂擁而上的家庭旅館卻給老別墅帶來(lái)更大破壞，沒(méi)有審批就動(dòng)工裝修，老別墅被改得面目全非、傷痕累累。

有關(guān)部門(mén)不得不“急剎車(chē)”。

去年，相關(guān)部門(mén)發(fā)出通告：2012年9月1日到2013年3月31日，鼓浪嶼景區(qū)內(nèi)的旅館業(yè)以及經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的審批全部暫停。

但這道“停審令”依然沒(méi)達(dá)到目的。審批凍結(jié)，無(wú)證家庭旅館開(kāi)始“四處開(kāi)花”，“黑戶”泛濫。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，鼓浪嶼1200多棟飽含歷史底蘊(yùn)的老建筑，超1/4被改成家庭旅館。310多家大大小小的家庭旅館，“正規(guī)軍”不到一半，“黑戶”占了六成。“黑戶”對(duì)老別墅的破壞，更為變本加厲。

反思

老別墅保護(hù)為何陷入“怪圈”

老別墅，是鼓浪嶼的魂。“島上的老別墅，必須保護(hù)，這很早就成為政府部門(mén)和專(zhuān)家學(xué)者，包括鼓浪嶼人的一致共識(shí)。但這五六年來(lái)，在保護(hù)的路子上，卻是摸著石頭過(guò)河，甚至陷入了一個(gè)怪圈。”廈門(mén)一位文史專(zhuān)家直言。這所謂的“保護(hù)的怪圈”，說(shuō)白了，就是為保護(hù)老別墅出臺(tái)一些舉措，卻沒(méi)有達(dá)到初衷，反而對(duì)老別墅造成更大破壞；當(dāng)突然驚覺(jué)時(shí)，匆忙執(zhí)行另一些舉措，以期挽救，卻又陷入了更大的亂象迷局。初衷，都是好的，以保護(hù)之名。但事態(tài)，卻朝著反方向逆轉(zhuǎn)。“想怎么裝修就怎么裝修，完全不管老別墅之前的風(fēng)貌，將別墅外墻貼上瓷磚，或刷上花花綠綠各種顏色的漆，有的甚至把別墅內(nèi)部結(jié)構(gòu)全部敲掉。”申遺顧問(wèn)何丙仲，看著老別墅百年雕花門(mén)窗卸得七零八落丟棄墻角，心疼不已。“一些老建筑被重修后，雖然煥然一新，但已經(jīng)失去本來(lái)面目。修一棟毀一棟。”申遺顧問(wèn)、廈門(mén)市博物館原館長(zhǎng)龔潔同樣心痛。

以保護(hù)之名，發(fā)展家庭旅館，初衷是好的，但為何會(huì)陷入如此怪圈？“草率了，這條保護(hù)的路子，未必適合鼓浪嶼。”一位專(zhuān)家直言，鼓浪嶼的老別墅，區(qū)別于任何一個(gè)景區(qū)，有它百年的歷史沉淀，有其獨(dú)一無(wú)二的特殊性，“統(tǒng)統(tǒng)大規(guī)模拿來(lái)發(fā)展家庭旅館，未必適合，家庭旅館無(wú)法還原鼓浪嶼老別墅的人文味道。”

龔潔直言，單靠家庭旅館，無(wú)法拯救鼓浪嶼老建筑。

何丙仲也疾呼，家庭旅館確需一次大梳理。