關(guān)于福州新店鎮(zhèn)琴亭村前村官公職被開(kāi)仍領(lǐng)職務(wù)補(bǔ)貼一事，昨日，新店鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳勁松向媒體表態(tài)，已要求琴亭村村干部從法律層面重新重視，該停發(fā)停發(fā)，該改正改正。

昨日，陳勁松表示，兩位前任村官領(lǐng)取職務(wù)補(bǔ)貼一事，已由紀(jì)檢部門介入核實(shí)，從反饋結(jié)果來(lái)看，在琴亭村“村規(guī)民約”中，對(duì)村民因犯法、刑滿釋放后，戶籍回村村民繼續(xù)享受村民待遇已有明確說(shuō)明，屬村民自愿行為。而在職務(wù)補(bǔ)貼這一方面存在的爭(zhēng)議，現(xiàn)已要求有關(guān)村干部從法律層面重新看待此事，該停發(fā)停發(fā)，該改正改正。

另外，琴亭村村主任林屏光昨日表示，希望村民代表在下月召開(kāi)的村民代表大會(huì)上，能對(duì)嚴(yán)、徐兩人是否適合再發(fā)放職務(wù)補(bǔ)貼進(jìn)行民主表態(tài)。

陳勁松書(shū)記也表示，“有需要的時(shí)候，新店鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)列席琴亭村村民代表大會(huì)，并提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。”

律師建議 村民代表過(guò)半數(shù)認(rèn)為不合理 即可修改村規(guī)民約中的爭(zhēng)議

福建理爭(zhēng)律師事務(wù)所陳捷律師介紹，目前，我國(guó)法律中僅對(duì)國(guó)家公務(wù)人員違法后是否發(fā)放職務(wù)補(bǔ)貼等進(jìn)行約束，村委會(huì)屬于農(nóng)村基層群眾性自治組織，非行政單位，也不屬于公務(wù)員系列，“因此要從法律上尋找對(duì)嚴(yán)、徐二人繼續(xù)領(lǐng)取職務(wù)補(bǔ)貼是否違法，十分困難。”

嚴(yán)、徐二人職務(wù)補(bǔ)貼由琴亭村村財(cái)政發(fā)放，村民代表完全可以在村民代表大會(huì)上提出反對(duì)意見(jiàn)，或?qū)β殑?wù)補(bǔ)貼發(fā)放“表述不清”提出修改意見(jiàn)。基層民主

陳捷說(shuō)：“這樣的做法完全合法，只需村主任召集村民召開(kāi)代表大會(huì)，如有半數(shù)村民代表認(rèn)為不合理，即可對(duì)村規(guī)民約中存爭(zhēng)議的部分進(jìn)行修改。”

對(duì)于琴亭村部分村民代表私下反對(duì)、卻在公開(kāi)表態(tài)時(shí)回避，很多人敢怒不敢言的情況，陳捷認(rèn)為，這也從側(cè)面反映出，琴亭村的基層民主距離真正的村民民主自治仍有一段距離。這里的民主或許要依靠實(shí)力來(lái)支撐，在這樣的情況下，如家族實(shí)力、姻親關(guān)系等等因素都會(huì)讓基層民主變味。

如果真如村民所擔(dān)憂，公開(kāi)表態(tài)或遭受打擊報(bào)復(fù)，那么在這樣的情況下，即使新店鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)，村民代表若沒(méi)真正擰成一股繩，自己維護(hù)自己的權(quán)益，只會(huì)讓現(xiàn)狀更糟，而這樣的村民代表也是失職。

實(shí)習(xí)生：鐘曉娜