新華網(wǎng)福州２月２７日電（記者陳弘毅）記者從此間召開(kāi)的福建省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作會(huì)議上獲悉，福建深化醫(yī)改綜合試點(diǎn)方案全面啟動(dòng)實(shí)施，到２０１７年將基本形成分級(jí)診療制度，力爭(zhēng)縣域內(nèi)就診率提高到９０％左右。

據(jù)悉，福建省此次深化醫(yī)改的主要任務(wù)是以“強(qiáng)基層”為重點(diǎn)，合理配置醫(yī)療資源；以“公益性”為主要目標(biāo)，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革；統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)政、醫(yī)保、醫(yī)藥、衛(wèi)生和價(jià)格等配套改革；加快推進(jìn)社會(huì)資本辦醫(yī)等。

在“強(qiáng)基層”方面，福建將通過(guò)構(gòu)建基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、組建醫(yī)療聯(lián)合體等方式深化醫(yī)改工作。福建將在全省開(kāi)展“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療試點(diǎn)工作，允許城鄉(xiāng)參保居民在一定范圍內(nèi)自主選擇首診基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；同時(shí)完善公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，探索院辦院管等方式，從管理體制上為開(kāi)展分級(jí)診療提供保障；研究制定相關(guān)政策，綜合應(yīng)用醫(yī)療、人才、價(jià)格、績(jī)效考核等激勵(lì)約束措施，力爭(zhēng)到２０１７年基本形成分級(jí)診療制度，讓廣大群眾做到“小病不出村，常見(jiàn)病不出鄉(xiāng)，大病不出縣，疑難雜癥才到省市三級(jí)大醫(yī)院就診”。

公立醫(yī)院綜合改革方面，福建省將實(shí)施藥品、耗材零差率改革，最大限度擠壓醫(yī)藥價(jià)格虛高水分，減輕百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān)，并通過(guò)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整、財(cái)政輔助等方式補(bǔ)償醫(yī)院因此減少的收入。

相關(guān)試點(diǎn)方案還提出，福建將進(jìn)一步明確社會(huì)資本辦醫(yī)的功能定位，引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī)走多元化發(fā)展路子，將社會(huì)資本辦醫(yī)納入規(guī)劃范圍，同時(shí)改善社會(huì)資本辦醫(yī)執(zhí)業(yè)環(huán)境，放寬服務(wù)領(lǐng)域，凡是法律法規(guī)沒(méi)有明文禁止的領(lǐng)域，都要向社會(huì)資本放開(kāi)，加快推進(jìn)社會(huì)資本辦醫(yī)。（完）