|
|
||||||||
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理姜洋17日說，各國(guó)證券監(jiān)管層應(yīng)通過互助機(jī)制來解決監(jiān)管協(xié)調(diào)問題，一個(gè)國(guó)家不應(yīng)把監(jiān)管權(quán)延伸到其他國(guó)家。這是中國(guó)證監(jiān)會(huì)首次就跨境監(jiān)管問題作出回應(yīng)。
在此間舉行的第37屆國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織年會(huì)上，姜洋說，目前在國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織框架下，應(yīng)通過多邊和雙邊協(xié)議來解決跨境監(jiān)管的協(xié)作問題，由當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門提供配合。
據(jù)介紹，近年來，中美兩國(guó)一直努力尋求跨境監(jiān)管合作，但未有突破。近日，美國(guó)證券交易委員會(huì)起訴總部位于上海的德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所未能按照美國(guó)法律規(guī)定向前者遞交審計(jì)工作底稿。而德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所則發(fā)布聲明稱，根據(jù)中國(guó)法律及中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定，未經(jīng)中國(guó)政府許可，中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所不得直接向任何外國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供文件。中美兩國(guó)監(jiān)管體制和理念存在差異。
“每個(gè)國(guó)家都有自己的特點(diǎn)，應(yīng)該建立與本國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的監(jiān)管制度。”姜洋說，持有這一觀點(diǎn)的監(jiān)管者不只他一人。
國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織亞太地區(qū)委員會(huì)主席暨印度證券交易委員會(huì)主席辛哈認(rèn)為，資本市場(chǎng)監(jiān)管沒有絕對(duì)固定的標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)國(guó)家都應(yīng)該基于自己的需求確立最為適宜的監(jiān)管體系和理念。
在姜洋看來，通過國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織的框架進(jìn)行協(xié)商是解決跨境監(jiān)管的有效渠道。他介紹說，從2007年10月以來，中國(guó)證監(jiān)會(huì)與國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織成員簽署多方協(xié)議，與48個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了52個(gè)諒解備忘錄，目前運(yùn)作良好。他說，這些備忘錄雖然不具備法律約束力，但已成為中國(guó)證監(jiān)會(huì)監(jiān)管的重要依據(jù)。這樣的框架促進(jìn)了各方監(jiān)管的協(xié)作，促進(jìn)了執(zhí)法的效果，保護(hù)了投資者的利益。
據(jù)介紹，2007年以來，中國(guó)證監(jiān)會(huì)收到各國(guó)協(xié)助檢查的申請(qǐng)105件，涉及18個(gè)國(guó)家和地區(qū)，已經(jīng)辦理了72件。中國(guó)證監(jiān)會(huì)向境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)申辦11件，完成10件。
來源：新華社 編輯：張少虎
相關(guān)新聞：
證監(jiān)會(huì)官方LOGO首次亮相 寓意三公原則
國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織建議A股:放寬漲跌幅 降低交易成本
證監(jiān)會(huì):境外投資者可參股期貨公司 比例不超5%
