筆者從3月7日在廣州召開的第二輪中韓AEO互認安排聯(lián)合說明會獲悉，中國海關(guān)與韓國海關(guān)將于2014年4月1日起實施AEO互認安排，聯(lián)合對雙方AEO企業(yè)提供通關(guān)便利。中國海關(guān)總署和韓國關(guān)稅廳有關(guān)負責人出席了說明會，廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)關(guān)區(qū)190家對韓進出口貿(mào)易量較大的企業(yè)受邀參會。會上，中韓海關(guān)分別介紹了兩國海關(guān)AEO制度的主要內(nèi)容，詳細說明了中韓AEO互認安排以及AEO互認試點的情況，并現(xiàn)場回答了與會代表的提問。

AEO是“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（Authorized Economic Operator）的簡稱，是世界海關(guān)組織（WCO）旨在構(gòu)建海關(guān)與商界之間的合作伙伴關(guān)系，實現(xiàn)貿(mào)易安全與便利目標而引入的一項制度，海關(guān)對守法程度、信用狀況和安全水平較高的企業(yè)進行認證、認可，從而給予其切實便利和優(yōu)惠措施。

近年來，中國海關(guān)積極引進WCO貿(mào)易安全與便利理念，將AEO制度與國內(nèi)企業(yè)分類管理制度實現(xiàn)對接轉(zhuǎn)化，其中AA類企業(yè)即為中國海關(guān)的AEO企業(yè)；推進AEO國際互認合作，營造有利國際環(huán)境，取得了積極效果。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，截至2013年底，全國海關(guān)共有AA類企業(yè)2910家，報關(guān)單數(shù)量占全國總量（下同）的15.92%，進出口值占27.95%，納稅額占34.33%，中國的AEO企業(yè)在進出口活動中扮演了越來越重要的角色。

2013年，廣州海關(guān)注冊企業(yè)對韓貿(mào)易進出口值為41.7億美元，同比增加了3%。開展對韓貿(mào)易進出口的注冊企業(yè)有3398家，其中進出口值超過500萬美元的就有143家，進出口值超過1000萬美元的有75家，進出口值超過5000萬美元的有14家。

在2013年6月27日舉行的中韓兩國首腦會議上，中韓兩國海關(guān)簽署了《中華人民共和國海關(guān)總署和大韓民國關(guān)稅廳關(guān)于中華人民共和國海關(guān)企業(yè)分類管理制度與大韓民國進出口安全管理優(yōu)秀認證企業(yè)制度的互認安排》。這是新時期中韓兩國海關(guān)的重要合作成果，為促進兩國經(jīng)貿(mào)的更好、更快發(fā)展，也將對促進全球貿(mào)易安全與便利做出了積極貢獻。中韓兩國海關(guān)將為雙方優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供通關(guān)便利，企業(yè)可以減少通關(guān)時間、降低通關(guān)成本，從而更進一步提高國際貿(mào)易競爭力。

為了確保此項工作順利進行，中韓海關(guān)在2013年8月至10月進行了AEO互認安排試點。雙方海關(guān)各自選取了28家企業(yè)，進行了互認前后通關(guān)時間比對。試點結(jié)果表明，互認后AEO企業(yè)通關(guān)時間明顯下降，AEO企業(yè)比非AEO企業(yè)通關(guān)時間明顯縮短。

此次聯(lián)合說明會旨在進一步推動《互認安排》簽署后的相關(guān)工作，使從事中韓進出口貿(mào)易的企業(yè)及時了解并積極參與。與會企業(yè)對中韓AEO互認安排給予了高度的關(guān)注，參會的韓資企業(yè)浦項（佛山）鋼材加工有限公司有關(guān)負責人表示：“當前國際形勢復雜，企業(yè)面臨的壓力很大，中韓AEO互認為企業(yè)提供了重要的發(fā)展機遇，給企業(yè)打了一劑‘強心針’。企業(yè)一定會按照AEO企業(yè)的標準誠信守法，完善管理，盡快申請評定和盡快獲取AEO企業(yè)這張國際‘通行證’。”

廣州海關(guān)企業(yè)管理處葉濤處長介紹，廣州海關(guān)近年來積極參與海關(guān)總署組織的國際海關(guān)之間的合作、談判，相繼參與、承辦了中國-美國海關(guān)C-TPAT聯(lián)合驗證及實地觀摩、中國-新加坡海關(guān)AEO企業(yè)互認等多項工作和活動。本次中韓AEO互認安排將促進中韓貿(mào)易更趨便利化和自由化，推動未來中韓雙邊貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展，將為兩國貿(mào)易打開更廣闊的前景，使更多進出口企業(yè)享受到誠信守法帶來的通關(guān)便利，鼓勵更多的進出口企業(yè)開展對韓貿(mào)易。

截至2013年底，中國海關(guān)分別與新加坡（2012年）、韓國（2013年）、中國香港（2013年）海關(guān)簽署了3個AEO國際互認安排。此外，中國海關(guān)與美國和歐盟海關(guān)的AEO互認安排也在磋商過程中。中國AEO企業(yè)將可以通過AEO互認享受越來越多外國海關(guān)提供的互認通關(guān)便利。