中國日報網消息：國家人口計生委副主任趙白鴿在海南舉行的第67次中國改革國際論壇上表示，優先投資于人的全面發展，應成為新形勢下重要的戰略性政策選擇。我們應在“十二·五”規劃中將優先投資于人的戰略納入并予以充分體現，以實現發展模式的積極轉型，促進中國由人口大國向人力資本強國轉變。

趙白鴿表示，發展是人類社會永恒的主題，人們對發展的認識在實踐中不斷地豐富和深化。當我們思考未來發展時，必須認識到當前世界形勢發生了新的變化。主要有四個特征：一是全球化將世界的每一個角落有機地聯系在一起，形成了地球村，這就意味著所有國家必須用開放和合作的態度處理發展中的問題；二是信息化促進了信息的平衡分布與快速傳播，世界變平了；三是城鎮化促進了人們的流動與遷移，生活方式與生產方式的轉變加大了對地球承載力的壓力；四是低碳經濟與發展蘊藏著新一輪的重大變革，人類社會正在經歷從農業文明、工業文明再向生態文明的過渡。

趙白鴿提出，新的發展形勢和新的挑戰讓我們重新思考發展的新模式與路徑。我們必須實現政治、經濟、社會、文化和生態的綜合發展的新模式，即在經濟發展方面向以市場經濟和自主創新能力為核心的經濟發展方式轉變；在政治發展方面向由公共服務型政府和公民社會所構成的社會形式轉變；在社會發展方面向建設多元的、和諧的、現代化的社會結構轉變；在文化發展方面向構建普世的核心價值觀轉變；在生態發展方面想可持續發展，保護和提高生態環境的承載力、自循環能力和世代永續發展能力轉變。我們必須將人力資本作為關鍵要素予以高度重視。

趙白鴿強調，優先投資于人的全面發展，應該成為新形勢下重要的戰略性政策選擇，需重點加強四個方面的投入：一是對促進人口長期均衡發展的投入，包括人口數量、素質、結構和遷移的投入，以實現人口、資源、環境的協調發展；二是對開發人力資源、提高人口素質的投入，包括對提高人的健康、技能、知識和道德等素質的投入，特別是對農村基礎教育和職業教育的投入；三是對引導人口合理分布、優化人居環境的投入，包括對人口的流動、服務與管理等的投入；四是對提高人民生活質量、促進社會公平公正的投入，包括對社會保障、促進性別平等、消除貧困等的投入。

編輯：寧波 來源：新華網（記者 王勇 周正平）