一個車程離省會最遠的少數民族縣，一個經濟發展長期滯后的山區縣，卻創造了令人驚奇的“民生榜單”。海南省樂東黎族自治縣傾其全力消滅農村茅草房、建設保障性住房、開發再就業崗位、創新醫療救助體系、推進山區文化事業繁榮，被當地老百姓形象地稱為民生“五個一”工程。

一個再就業崗位——“符傳珍”們笑了

1992年，符傳珍在樂東縣電影公司上班，7年后在公司體制改革中下崗。為維持生計，供養孩子上學，她到處打零工，這樣的日子一過就是9年。“原以為后半生就這樣了”，沒想到，2008年樂東組織再就業培訓和公益性崗位招聘，她被聘為城市管理局的環衛工人。現在除固定的工資外，節假日還有一定的福利，最重要的是還有養老、醫療、失業保險。她感言：“生活有了基本保障，心里踏實多了。”

符傳珍是樂東這場浩大的再就業工程的受益者之一。樂東縣委書記吳井光說，從2008年開始，樂東通過設置公益崗、利用縣城舊城區改造發展商業和餐飲服務業、發放就業創業小額貸款等方法，擴大城鎮待業人員就業，形成了再就業工作的“樂東模式”。據不完全統計，至目前，樂東全縣城鎮新增就業崗位約5044個，全部解決了因1999年機構改革下崗分流人員1804人的再就業問題，并妥善安置2822名下崗職工分流就業。

2009年，樂東縣財政一次性投入3000多萬元，為樂東工商、地稅501名下崗分流人員提前辦理了退休手續；對符合安置條件卻未得到安置的262名城鎮退伍士兵，縣政府從財政劃撥302萬元進行一次性經濟補償。