審核疫苗接種情況

    報名點排起了長隊

又是鄭州市區(qū)一年一度的小學(xué)新生報名時，報名遇阻的家長們紛紛致電本報：為什么孩子報名還是這么難？針對家長提出的劃片是否有黑幕、報名證件能否減少等問題，教育界人士給出了解釋。

不同的場景：一邊家長在吵鬧，一邊孩子開心玩

記者的感受：懵懂的孩童尚體會不了家長的難

昨日的鄭州市二七區(qū)大學(xué)路小學(xué)報名處，當外來務(wù)工人員王先生因為證件不合格不能立即給女兒報名拍案而起時，房間里的氣氛頓時緊張起來。原本井然有序的報名流程，也因此一度中斷。

與此同時，房間的另一端，一個小男孩正蹲在地上玩彈珠，兩個小姑娘正笑哈哈地玩著“你拍一我拍一”的游戲，腦后的羊角辮隨著她們銀鈴般的笑聲擺來擺去。

對這些懵懂孩童來說，讓家長們寢食難安的“報名難”、“入學(xué)難”問題，雖然與他們休戚相關(guān)，卻遠不如和小伙伴做個小游戲來得有趣。

期望的落差：高價買房，卻沒能劃入心儀的小學(xué)

現(xiàn)實的情況：很多家長面臨同樣的問題

為讓兒子進入心儀的小學(xué)，張先生夫妻倆幾年前就開始做準備了，他們在原康平小學(xué)招生范圍內(nèi)的中央特區(qū)小區(qū)買了一套小房子。

但是今年，當學(xué)校公布了劃片范圍后，張先生傻了眼：七里河南路以東、康寧路以南、東風(fēng)南路以西、商都路以北屬于康平小學(xué)，他買的小區(qū)則被劃在新建成的康平二小。

兩所學(xué)校雖說間隔不遠，只有一個路口，張先生心里卻犯了嘀咕：康平二小還沒完全建好，師資力量能否保證？孩子能否在此接受優(yōu)質(zhì)教育？

雖知道沒有劃入片區(qū)，張先生仍不愿放棄希望，凌晨5點多就到康平小學(xué)門口排隊，為孩子爭取入學(xué)的機會，被學(xué)校拒絕之后，張先生在兩所學(xué)校中間往返幾回，想再努努力，讓孩子擠進康平小學(xué)。

像張先生的例子今年還有不少。父母們?yōu)榱撕⒆硬幌Ц邇r買房，劃片的結(jié)果卻讓他們備受打擊。二七區(qū)南三環(huán)和碧云路交叉口附近一小區(qū)的數(shù)百位家長，因為片區(qū)調(diào)整，甚至集體出動，要求二七區(qū)教體局更改劃片結(jié)果。

共同的夢想：用盡各種手段，只為上個好學(xué)校

老師的委屈：面對家長的指責(zé)，心里想掉淚，還得笑臉解釋

不管是臨時抱佛腳，買假合同、掛靠戶口的；還是長遠規(guī)劃，在熱點學(xué)校周圍買房、遷移戶口的……不同的家庭有不同的故事、不同的方法，其目標卻殊途同歸：絕不能讓孩子輸在起跑線，要讓他們上好學(xué)校，為將來的人生打下堅實基礎(chǔ)。

每個孩子都維系著幾代人的夢想。因此，當孩子報名遇阻，不難理解家長們的不滿。“每一年報名時候，都會遇到各種各樣的家長。有人罵罵咧咧，有人哭得像個淚人，還有人指著我們臉說，‘你們不就是想要錢嗎？說吧，要多少？’其實，我們只是普通教師，按照上級政策辦事，我們說話也不算呀！所以有時候委屈得想掉眼淚，還得賠著笑臉給家長們耐心解釋。”一位多年從事小學(xué)報名工作的教師向記者訴苦說。

家長的想法：報名證件能不能少要點？

教育界人士：一旦放開或降低限制，結(jié)果可能是災(zāi)難性的

鄭州市要求，具有市區(qū)常住戶口的適齡兒童，報名時須持“四證”；外來進城務(wù)工人員同住子女入學(xué)，須提供“六證”。對此，不少家長頗有異議。

“報名門檻太高了，證件那么多，一時之間哪里湊得齊？比如說借讀證，經(jīng)常會開錯，我們就得往返幾百里路回去重開，要是趕不上報名怎么辦？政府就是有意刁難我們。要我說，應(yīng)該取消這些報名限制，最少應(yīng)該降低要求。”昨日的報名現(xiàn)場，在鄭務(wù)工的田先生的話，得到眾多家長的響應(yīng)。

降低門檻？聽起來不錯。一位在鄭州從事多年教育工作的人士坦承，不是教育部門故意設(shè)置門檻為難家長們，實在是城市教育資源有限，僧多粥少。即便現(xiàn)在設(shè)置有一定要求，學(xué)校“大班額”依然難以控制——事實上，近年來，每一年，鄭州市新增的學(xué)位，幾乎僅夠外來務(wù)工人員子女數(shù)量的增加。一旦放開或降低限制，身份造假更加容易，其結(jié)果可能是災(zāi)難性的：各市地學(xué)生勢必蜂擁而入，很多學(xué)校可能連正常教學(xué)工作都難以展開。

“全國各地都存在這個問題，對報名者條件的限制，也不是鄭州才有。我們也希望看到有一天，隨著城市的發(fā)展，所有孩子都沒有任何顧慮，背起書包就能上學(xué)。但目前，我們得為所有的孩子負責(zé)。”這位人士表示。

家長的疑問：教育部門劃片有黑幕？

教育界人士：所有的劃片都是在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上敲定的

“大家都在喊報名難，但是絕大多數(shù)孩子都能順利報名；開學(xué)時，鄭州市每一個適齡兒童都可以做到有學(xué)可上。這背后，鄭州市做了大量工作，很多決策都是有科學(xué)依據(jù)的。”二七區(qū)教體局相關(guān)負責(zé)人表示，“以二七區(qū)為例，每一年劃片時，我們都派出大量業(yè)務(wù)熟練的工作人員頂著大太陽，逐個小區(qū)做調(diào)查，然后分析數(shù)據(jù)、初步摸清生源情況，最后根據(jù)實際情況敲定劃片區(qū)域。”

“比如說南三環(huán)和碧云路交叉口附近，有小區(qū)被劃到了幸福路小學(xué)南校區(qū)（原佛崗小學(xué)，下簡稱南校區(qū)），但是家長們提出，既然前年和去年的學(xué)生都在長江東路小學(xué)上，為什么今年不能？家長們提出，孩子去南校區(qū)上學(xué)，要橫穿車流量大的南三環(huán)，有危險；南校區(qū)是新建學(xué)校，教學(xué)質(zhì)量難以保證。”該負責(zé)人介紹。

“都是為人父母，我們能理解家長們的擔(dān)心；但南校區(qū)本來就是為這個小區(qū)配套建設(shè)的，小區(qū)與南校區(qū)的距離也更近。前兩年，小區(qū)孩子能到長江東路小學(xué)上學(xué)，是因為南校區(qū)還沒完全建好，加上長江東路小學(xué)還有少量接納能力，權(quán)衡再三，就擠到了一起。這樣一來，去年南校區(qū)計劃招6個班，實際只招了3個班；長江東路計劃招5個班，但平均班額達到了75人。一邊吃不夠，一邊撐爆了。如果今年還統(tǒng)一劃片到長江東路小學(xué)，該校的平均班額將可能接近90人。就算今年把孩子們都擠成豆芽菜擠下了，明年長江東路一排高樓正在建設(shè)，新來的更近的孩子怎么辦？……南校區(qū)的教育質(zhì)量經(jīng)過優(yōu)質(zhì)教育資源倍增工程，已經(jīng)大幅提升；紅綠燈我們可以聯(lián)系調(diào)整，何況不遠處有人行天橋。大班額不是對孩子們的身心健康影響更大嗎？”該負責(zé)人勸告家長說。

記者的追問：新建學(xué)校能否緩解“入學(xué)難”？

教育界人士：家長對新學(xué)校的接受有個過程

記者了解到，盡管教育部門做了大量工作，但對于新建小學(xué)，家長們往往心存疑慮，不愿意前去報名，致使其招生往往存在“吃不飽”的問題。康平二小的招生老師也提醒片區(qū)居民：“東區(qū)這幾年發(fā)展很快，老城區(qū)相對發(fā)展成熟，劃片不輕易變動，不過我們兩所學(xué)校也離得不遠，師資都差不多。家長們完全可以放心把孩子送到我們學(xué)校。”

“我們學(xué)校今年報名的不多，主要是因為劃到學(xué)校的小區(qū)有些是新建的。但是未來3到5年，能減少不少入學(xué)壓力。”普惠路小學(xué)也是今年新增小學(xué)之一，目前校區(qū)還未建設(shè)完成，招收的新生也將在康平二小“借住”，等待把本校建好。該校籌備組成員丁倩，也是之前鄭東新區(qū)聚源路小學(xué)副校長。她回憶2006年時，聚源路小學(xué)新生是56個，發(fā)展到如今的近2000名。

存在的問題：“報名難”究竟難在哪里？

教育界人士：教育欠賬太多是根本原因

“隨著城市框架拉大和城區(qū)人口增加，市區(qū)教育資源短缺的現(xiàn)象日益嚴重。雖說按照政府的規(guī)劃，每年都會有一批新建學(xué)校投入使用，但是建校的速度卻遠遠趕不上城市擴張過程中人口增長的速度，教育欠賬太多，這是造成‘入學(xué)難’的根本原因。”一位教育界人士分析。

一方面，大量新住宅區(qū)在開發(fā)建設(shè)時，沒有按照統(tǒng)一的城市教育規(guī)劃預(yù)留出建設(shè)學(xué)校的用地，使市區(qū)有些地段的學(xué)校建設(shè)出現(xiàn)了空白。造成了新建住宅區(qū)附近的原有學(xué)校人滿為患，有的小學(xué)平均每班達80人以上，“大班額”、“超大班額”在所難免。

另一方面，義務(wù)教育資源配置之間存在不均衡現(xiàn)象。這種不均衡，體現(xiàn)在城鄉(xiāng)間、城區(qū)間、校際間、受教育群體間，等等，并進一步加劇“擇校熱”以及亂收費等不正常現(xiàn)象。

“多建學(xué)校，肯定是最直接有效的緩解辦法，但建校并非輕而易舉。舉個例子，新建一所小學(xué)，不算土地費用、師資配備、儀器設(shè)備等，單單把基礎(chǔ)建設(shè)做好，就需要2000萬元。錢從哪里來？這是一個根本問題。”有關(guān)人士分析，“中國的教育經(jīng)費投入不足已經(jīng)不是一天兩天。解決入學(xué)難，需要政府部門從政策上、資金上、規(guī)劃上……多方面通力配合，解決這個在教育上集中爆發(fā)但并非僅僅是教育部門問題的大難題。”