黨的十七屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，描繪了我國未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。中央全會(huì)閉幕后，各地陸續(xù)召開省（區(qū)、市）黨委全會(huì)，根據(jù)十七屆五中全會(huì)精神，結(jié)合本地實(shí)際，提出各地“十二五”規(guī)劃的建議。

五中全會(huì)閉幕已接近一個(gè)月，據(jù)記者了解，目前已有天津、黑龍江、河北、貴州、廣西、西藏、上海、甘肅、江蘇等多個(gè)省（區(qū)、市）召開黨委全會(huì)，各地“十二五”規(guī)劃建議也陸續(xù)出爐。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》公布之后，有媒體分析指出，《建議》中沒有提及有關(guān)GDP增速的等量性要求。《建議》的起草者之一、中央政策研究室副主任潘盛洲也表示，中央《建議》提出的目標(biāo)中沒有提出“數(shù)量型”的指標(biāo)，都是方向性、戰(zhàn)略性的。

記者在各地公布的“十二五”規(guī)劃建議中發(fā)現(xiàn)，不同于中央《建議》，許多地方仍然提出了比較明確、具體的“數(shù)量型”發(fā)展目標(biāo)。比如，《中共黑龍江省委關(guān)于制定黑龍江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中就提出，到2015年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入分別比2010年翻一番，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，使“十二五”成為改革開放以來發(fā)展最快時(shí)期。

《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出，保持較快經(jīng)濟(jì)增長速度，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益明顯提高，就業(yè)持續(xù)增加，價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，力爭到2015年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番、財(cái)政收入翻一番以上。

《中共甘肅省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，“十二五”時(shí)期的主要奮斗目標(biāo)是全省生產(chǎn)總值增速高于“十一五”水平，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定較快增長，工業(yè)萬元產(chǎn)值能耗和污染物排放低于“十一五”水平，財(cái)政收入增速高于全國平均水平。

值得注意的是，各地所提出的指標(biāo)不僅僅圍繞著GDP增速，還包括很多民生項(xiàng)目。

《中共貴州省委關(guān)于制定貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出，今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)就包括“全省生產(chǎn)總值確保實(shí)現(xiàn)8000億元，力爭翻一番、突破10000億元，人均生產(chǎn)總值接近3000美元。”同時(shí)也提出，“把到2015年農(nóng)村貧困人口減少一半以上、到2020年基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象作為建成全面小康社會(huì)的重要標(biāo)志。”

《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于制定“十二五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的建議》則提出了更為具體的民生指標(biāo)：到2013年全面解決農(nóng)牧區(qū)飲水安全問題，到2015年實(shí)現(xiàn)具備條件的行政村和農(nóng)場、林場全部通公路，60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路，農(nóng)牧區(qū)用電人口全覆蓋，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通光纜、行政村和具備條件的自然村通電話，行政村通郵率達(dá)到90%，村容村貌整治基本完成。

來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 編輯：鄧京荊