那么,房產稅試點究竟該如何評價?
“房產稅征收數額與房產稅試點是否成功,兩者之間并沒有必然聯系。”中原地產華北區域董事總經理李文杰說,房產稅在經過一二十年的擱置之后終于走上舞臺,但未必能夠抑制房價瘋漲。從目前情況來看,房產稅能夠順利開征已是不易,至于是否成功,還無法作出判斷。
財政部財政科學研究所所長賈康認為,房產稅是按年度征收的,到年底才會出現集中納稅情況,現在的數據還不足以反映房產稅征收的真實情況。至于開征房產稅是否成功,關鍵要看其帶來的綜合效益。
“房產稅的方向是肯定的,現在還處在先行先試階段,缺少調研,還不急于作出評判。”賈康說。
偉業我愛我家集團副總裁胡景暉表示,從征收意義上看,房產稅征收很不理想。
他的依據是,一來房價并沒有被控制,二來稅收收入太少,根本不足以彌補地方政府因此放棄土地財政可能帶來的收入上的損失。
在房產稅開征前后的爭論中,對房產稅征收要達到的目的,人們初步達成了一些共識。
首先,房產稅要改變公眾對房價高漲的預期;其次,通過房產稅的征收讓高端房產的業主付出更多成本;第三,是引導地方擺脫對土地財政的依賴,增加穩定的稅源。
“如果按照房產稅征收目的來評價,那么‘收得少就說明試點成功’的說法太簡單化了。”中國房地產學會副會長、北京大學房地產研究所所長陳國強告訴記者,從重慶、上海兩地房產稅的征收來看,時間還很短,而且征收范圍窄、稅率也偏低,產生的影響更是有限,怎么下結論證明成功?
房產稅困擾投資客
雖說試點征收上來的稅款非常有限,但一些業主的確因為房產稅而愁腸百結。
溫州投資商王先生就被房產稅的消息攪得心緒不寧。
兩年前,王先生購買了中國人民大學西門外的一處商業地產。今年5月20日,王先生對北京佳士凱拍賣公司提出要求,決定將該處商業地產以3800萬元的價格拍賣出售,并贈送購買者一斤黃金。
這個要求讓北京佳士凱拍賣公司經理趙曉凱非常驚訝,因為在5月20日之前,王先生對這處商業地產給出的拍賣價格還是5100萬元。
“王先生降價1300萬元拍賣商業地產的原因主要有兩個,一是他手頭的資金有些緊張,二是不斷傳出來的房產稅消息。”趙曉凱說,今年以來有關房產稅開征的消息一直在困擾著王先生。
趙曉凱告訴記者,盡管重慶、上海兩地的房產稅征收稅率很低,而且不針對存量房,但在北京持有多處房產的王先生仍覺得,這就像是頭頂籠罩的陰云。他擔心,北京如果也跟進房產稅,很有可能要做成全國樣板,說不定會力度很大。
王先生通過北京佳士凱拍賣公司放出降價消息后,來看房的客戶明顯增加。有一位客戶當場還價,如果價格降到3000萬元,當天就可以成交。這個價格讓王先生哭笑不得,因為這正是他當初購買此房產的價格。
“有王先生這樣顧慮的投資商并不在少數,他們對房產稅頗有不滿。”趙曉凱說,這些投資商覺得,正是由于大量投資的進入,房地產市場才發展起來,地方政府也依靠房地產市場增加了大量收入,如今這種“劫富濟貧”的做法是對房地產投資的不小打擊。
這些投資商看到反對房產稅的新聞就會心里安定一些,但看到房產稅推進的消息就會緊張,盡管從試點情況看未必能夠對他們產生多么大的實際影響。