一位房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)人士反映，去年的保障房項(xiàng)目貸款一般是維持基準(zhǔn)利率，甚至能享有下浮10%—15%的優(yōu)惠；今年以來(lái)一般是上浮10%—15%，甚至達(dá)到30%。按照這樣的資金成本，保障房項(xiàng)目建設(shè)不但無(wú)利可圖，且極有可能虧本。

該人士認(rèn)為，順應(yīng)保障房和商品房“雙軌制”的政策取向，應(yīng)將兩類(lèi)貸款實(shí)現(xiàn)分類(lèi)管理，并落實(shí)中央關(guān)于支持保障房建設(shè)的金融政策，確保貸款額度和優(yōu)惠利率；與此同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管，防止企業(yè)“套貸”用于商品房開(kāi)發(fā)。

范小沖表示，理論上任何一種政策都不能強(qiáng)制推行，但是開(kāi)發(fā)商目前面臨的處境是，“要想進(jìn)入市場(chǎng)，只能順應(yīng)趨勢(shì)，接受政府的游戲規(guī)則，分擔(dān)保障房建設(shè)壓力。”

“政府將保障房建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)移給開(kāi)發(fā)商后，既沒(méi)有讓利，在相關(guān)配套政策上也缺乏誠(chéng)意，實(shí)際的做法是，一旦拿了配建地塊，保障房不建，商品房則不予驗(yàn)收。”范小沖認(rèn)為，僅僅強(qiáng)制性的“捆綁”配建，而沒(méi)有投融資方面的政策扶植，很難調(diào)動(dòng)開(kāi)發(fā)商參建保障房的積極性。

中國(guó)指數(shù)研究院最新研究報(bào)告稱(chēng)，未來(lái)市場(chǎng)商品房配建保障房、“限地價(jià)、競(jìng)保障房面積”等模式將被廣泛采用。如果地方政府在保障房“捆綁”商品房模式中，給予企業(yè)更多的稅費(fèi)優(yōu)惠，嘗試成立保障房投融資和管理公司，則有利于房企提早打通融資渠道。

南京市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展研究中心副主任李智表示，政府主導(dǎo)“捆綁”模式，應(yīng)該針對(duì)某些特定地塊，進(jìn)行精準(zhǔn)規(guī)劃后再具體實(shí)施。如果地方政府在投融資渠道盡快完善相關(guān)配套政策，對(duì)各方都有好處。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 編輯：馮媛