對比國外如何？

奢侈品稅率大比拼 中國確實高

世界奢侈品協會的調查顯示，中國內地去年的奢侈品消費107億美元，占全球的1/4，預計2012年超過日本，成為全球第一大奢侈品消費國。

但與此同時，中國消費者境外購奢侈品的金額卻4倍于國內，每年數百億美元流失海外，也創下了世界第一。因此，把這幾百億美元留在國內成了降稅的一大理由。

在金磚五國中，巴西、南非是有奢侈品稅的，分別為25%和15%。印度雖然有名義上的奢侈品稅，但征收對象是高檔酒店。另一個成員俄羅斯雖然也沒有奢侈品稅，但從去年底開始，一些專家和媒體開始呼吁開征奢侈品稅。

我國對進口高檔消費品征收的稅種主要是進口商品消費稅、增值稅和關稅三種。以化妝品為例，進口環節要交30%的消費稅、17%的增值稅和10%的關稅，三者相加為57%。

相比之下，美國沒有增值稅，進口稅稅率也極低，不少商品還都免稅；法國雖然增值稅比中國還高，但是進口稅較低。

中、印雖然沒有專門的奢侈品稅，但從記者收集到的數據看，兩國針對進口高檔消費品的稅率大致相當，而且都要高于美、法等奢侈品消費大國。

商務部貿易研究院消費經濟部副主任趙萍認為，綜合進口稅率過高是國內外奢侈品價差的主要“推手”。我國對奢侈品征收的稅率在國際上屬于中上水平，應該適度降低奢侈品進口環節的消費稅和關稅。

不降稅有何影響？

海外消費成習慣 將現群體效應

有網友在評論奢侈品稅時調侃道，如果不降稅，消費者就會選擇“用腳投票”——到歐洲采購奢侈品。而業內更擔心，這種“用腳投票”會形成消費習慣，就像人們提起快餐就會想起肯德基麥當勞一樣。

免稅購物專業服務商環球藍聯的最新報告也透露，去年，中國出境旅游者的平均購物開支為1026美元，比俄羅斯、美國和日本的免稅購物者多花1倍以上。而普華永道的一份報告稱，中國每年奢侈品消費的56%發生在海外。

世界奢侈品協會中國代表處媒體發言人歐陽坤告訴法晚記者，購物已經成為中國人出國旅游的一大原因。中國消費者購買奢侈品主要集中在內地、香港、歐洲三個地區，而境外購買奢侈品比內地高出4倍。

根據世界奢侈品協會對歐洲市場奢侈品商業的模型研究，發現出境購物如果一旦形成習慣或趨勢，將會有更多的中國人選擇出境消費，這將給中國的高端內需市場帶來非常嚴重的損失。

連鎖反應 可能波及到相關產業

在被本報記者問到美國人怎樣看待奢侈品稅時，普瑞斯舉了這樣一個例子：上世紀90年代，美國對游艇和昂貴汽車征收了奢侈品稅。在全球奢華游艇的中心——美國佛羅里達居住和工作的普瑞斯直觀地接觸了這一事件。

普瑞斯介紹說，由于對游艇征收高額稅款，當時近13000名游艇工人丟掉了飯碗，政府的失業救濟金增加而納稅企業也走向破產。

實際上，對游艇征收所帶來的凈稅收收入并不盡如人意。由于其負面影響過于嚴重，該稅法在實施2年后就被取締了。

普瑞斯進一步指出，奢侈品稅被取消的原因很簡單，那就是有錢人有選擇權，而窮人卻沒有。窮人只能在當地購買一些基本的生活產品，富人可以在其他地方購買奢侈品而避免當地稅收。

因此，為了逃稅，當時很多游艇都在開曼群島和巴拿馬登記，這導致了富人所購買的游艇大部分都只能離岸停靠，反而使得當地相關碼頭的經濟和就業機會銳減。

●專家解讀

堵得太狠 當心消費者用腳投票

兩位第三方專家在接受本報記者采訪時表示支持商務部的觀點。

葛長銀在接受本報記者采訪時表示：“我們更認同商務部的觀點，財政部的想法有點一廂情愿，那樣是征不到稅的，反而會導致國外的奢侈品企業不走中國這個渠道。”

葛長銀認為，對的做法應該是通過降低關稅(入關涉及關稅、增值稅和消費稅等)把消費引入國內，在國內產生稅源。“財政部對‘富人征稅’是對的，但短視并‘閉門造車’——富人長腿會跑的。”

中央財經大學稅務學院副院長劉桓在接受本報記者采訪時也表示，兩方的觀點都有一定道理，但是比較支持商務部的觀點。“奢侈品的原產商很關注各國的征稅情況，并據此選擇出口國。”

劉桓指出，適當降低奢侈品進口稅會促進國內奢侈品消費市場的發育，目前在中國高消費群體已經形成，這是不以客觀意志為轉移的。

“高收入人群要購買奢侈品是遏制不住的趨勢。而如果奢侈品征稅過高，這部分購買力就會轉向國外。一般而言要低稅征客，高稅限制高污染、高能耗的產品，‘發展經濟、保障供給’，這兩個方面都要綜合考慮。”劉桓說。

葛長銀則進一步指出：“不能逮著什么都征稅。稅如水，不能一味地堵，還要疏。我們主張‘用大禹治水的方式治稅’的觀點，在商務部得以體現。”

文/特稿記者 楊錚

記者 尹曉琳 黎史翔

奢侈品稅

四國部分奢侈品稅率對比

印度

Coach手包 35%進口稅+增值稅12.5%+消費稅24%=66.5%

保時捷911 105%進口稅+增值稅12.5%+消費稅24%=141.5%

勞力士手表 35%進口稅+增值稅12.5%+消費稅24%=71.5%

蘭蔻香水 35%進口稅+增值稅12.5%+消費稅24%=71.5%

中國

Coach手包 無進口商品消費稅，17%增值稅+10%關稅=27%

保時捷911　40%進口商品消費稅(3至4升消費稅25%)+17%增值稅+25%關稅=82%

勞力士手表 20%進口商品消費稅+17%增值稅+10%關稅=47%

蘭蔻香水 30%進口商品消費稅+17%增值稅+10%關稅=57%

法國

Coach手包 進口稅3%+增值稅19.6%=22.6%

保時捷911 進口稅10%+增值稅19.6%=29.6%

勞力士手表 進口稅0+增值稅19.6%=19.6%

蘭蔻香水 本國產品無進口稅(國外品牌進口稅0)+增值稅19.6%=19.6%

美國

Coach手包 本國產品無進口稅 (國外品牌進口稅6.5%)+消費稅8.25%=8.25%

保時捷911 進口稅2.5%+消費稅8.25% =10.75%

勞力士手表 進口稅每只2.19美元+包裝價格的6%+消費稅8.25%≥14.25%

蘭蔻香水 進口稅0+消費稅8.25%=8.25%

注：美國的消費稅按最高的紐約計：8.25%，其中勞力士手表進口稅按型號固定征收

制圖/李銘

支持專家

保拉·舒克拉：英國布萊頓大學高級講師

馬丁·普瑞斯：美國剛斯特律師公司稅務專家

葛長銀：中國農業大學經濟管理學院財稅專家

歐陽坤：世界奢侈品協會中國代表處媒體發言人

劉桓：中央財經大學稅務學院副院長

來源：法制晚報 編輯：于姝楠