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瘦肉精案拷問(wèn)食品安全 監(jiān)管部門(mén)能否履責(zé)受質(zhì)疑
2011-08-02 09:10:19      來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊

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專(zhuān)家:制售“瘦肉精”等于投毒

在焦作中院長(zhǎng)達(dá)8個(gè)小時(shí)的庭審中,控辯雙方經(jīng)過(guò)了激烈的辯論,爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于劉襄等人觸犯的是危害公共安全罪,還是非法經(jīng)營(yíng)罪。

檢方認(rèn)為,由于劉襄等人研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售鹽酸克侖特羅用于生豬養(yǎng)殖時(shí)間長(zhǎng)、數(shù)量大、區(qū)域廣,而5名被告人在明知“瘦肉精”對(duì)人體有害的情況下仍放任其發(fā)生,屬于犯罪故意,其行為已構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。依據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定,以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,最高可處死刑。

而5名被告人及辯方律師則認(rèn)為,被告人并非故意犯罪,出于賺錢(qián)目的違法生產(chǎn)銷(xiāo)售,應(yīng)以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。依據(jù)我國(guó)刑法,非法經(jīng)營(yíng)罪,最高刑期是15年。

對(duì)此,參加旁聽(tīng)的鄭州大學(xué)法學(xué)院教授劉德法表示,劉襄等人的行為,侵害的是不特定眾多者的生命健康,其生產(chǎn)、銷(xiāo)售對(duì)人體有害的“瘦肉精”用于飼養(yǎng)供人食用的生豬,其行為性質(zhì)及危害性與投放危險(xiǎn)物質(zhì)相當(dāng),屬刑法規(guī)定的“以其他危險(xiǎn)方法”危害公共安全的行為,其在主觀(guān)上也有犯罪故意,符合我國(guó)刑法關(guān)于危害公共安全罪的特征。他認(rèn)為,這也有利于保障食品安全,威懾違法犯罪者。

一審判決認(rèn)定,5名被告人的違法行為,使?jié)措p匯食品有限公司損失人民幣達(dá)3400余萬(wàn)元以及焦作市轄區(qū)銷(xiāo)毀含“瘦肉精”生豬773頭,經(jīng)濟(jì)損失112.8萬(wàn)元,并導(dǎo)致2011年3月16日至5月27日,焦作市轄區(qū)生豬出欄量明顯下降,同比減少49.76%,焦作市轄區(qū)生豬養(yǎng)殖戶(hù)收入損失1.61億元。被告人及其辯護(hù)人認(rèn)為,“濟(jì)源雙匯的損失不該算在自己頭上。”

對(duì)于一審判決的結(jié)果,河南省社科院法學(xué)研究所副研究員趙新河在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,豬肉是人們餐桌上最為重要的一種食品,劉襄等人生產(chǎn)的“瘦肉精”,銷(xiāo)往山東、湖南、海南等8個(gè)省份,危害的面很廣,刺激了食品安全領(lǐng)域本來(lái)就敏感的神經(jīng),食品安全涉及民生以及社會(huì)公共安全,一審判決合理合法,起到一種標(biāo)桿作用,警示那些類(lèi)似的正在或者潛在的違法犯罪者,懸崖勒馬。

近年,不斷出現(xiàn)的“瘦肉精”事件已成為我國(guó)食品安全領(lǐng)域一個(gè)揮之不去的幽靈。

“食品安全不僅僅是靠重罰震懾,監(jiān)管必須落實(shí),否則食品安全問(wèn)題就不能消除。要建立食品追溯制度,加強(qiáng)日常檢驗(yàn)、監(jiān)管,而監(jiān)管部門(mén)能否履行責(zé)任,從制度上對(duì)監(jiān)管者也要有足夠的監(jiān)管。”河南省政府發(fā)展研究中心研究員楊鄭生在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪(fǎng)時(shí)坦言。

此次“瘦肉精”事件中涉及到的國(guó)家公職人員王二團(tuán)、楊哲、王利明玩忽職守一案,同日在沁陽(yáng)法院開(kāi)庭。法院認(rèn)為,王二團(tuán)、楊哲、王利明身為動(dòng)物防疫、檢疫工作人員,不履行職責(zé),違規(guī)出具“三證”,造成惡劣的社會(huì)影響,其行為均已構(gòu)成玩忽職守罪。以玩忽職守罪分別判處被告人王二團(tuán)有期徒刑6年,判處被告人楊哲、王利明各有期徒刑5年。

不過(guò),意外的是,重拳打擊“瘦肉精”犯罪尚未落下帷幕,一種新型“瘦肉精”苯乙醇胺A驚現(xiàn)湖南省岳陽(yáng)市。

雙匯集團(tuán)董事長(zhǎng)萬(wàn)隆:

如果沒(méi)人做“瘦肉精”,就沒(méi)問(wèn)題了

7月23日,雙匯集團(tuán)召集國(guó)內(nèi)多家媒體舉行零距離對(duì)話(huà)會(huì),介紹“3·15”以來(lái)雙匯的變化和計(jì)劃。雙匯集團(tuán)表示,已走出“瘦肉精”陰霾。

雙匯集團(tuán)董事長(zhǎng)萬(wàn)隆說(shuō):“現(xiàn)在我覺(jué)得‘瘦肉精’問(wèn)題,還是一個(gè)管理的問(wèn)題。如果他(制售‘瘦肉精’的商販)不做‘瘦肉精’,這個(gè)問(wèn)題就沒(méi)有了。所以應(yīng)該加強(qiáng)這方面的管理,嚴(yán)厲打擊私售‘瘦肉精’的不法商販。” 中國(guó)對(duì)防疫和藥物的使用、獸殘、藥殘等問(wèn)題應(yīng)該加大監(jiān)管力度。

此前,雙匯發(fā)展(000895.SZ)剛剛發(fā)布了上半年業(yè)績(jī)預(yù)報(bào),報(bào)告顯示,該公司該期凈利潤(rùn)約為5600萬(wàn)~1.13億元,同比下降80%~90%。據(jù)其一季度凈利潤(rùn)2.65億元推算,雙匯發(fā)展二季度虧損額在1.52億~2.09億元之間,最高虧損超過(guò)2億元。

萬(wàn)隆強(qiáng)調(diào),“瘦肉精”事件對(duì)雙匯的影響即將過(guò)去,6月份雙匯銷(xiāo)售已恢復(fù)到80%,在通脹因素作用下,銷(xiāo)售額已經(jīng)超過(guò)了“3·15”之前的水平,“對(duì)下半年我們很有信心,今年我覺(jué)得不會(huì)造成大的影響。”

來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 編輯:馬原

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