財(cái)政部：部分上市公司違規(guī)使用募集資金

財(cái)政部11日發(fā)布的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告顯示，大部分企業(yè)內(nèi)部控制體系健全有效，較好地執(zhí)行了會(huì)計(jì)法和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但仍有部分企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)法和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不到位。其中部分上市公司存在未有效執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、信息披露不充分以及違規(guī)使用募集資金等問(wèn)題。

財(cái)政部稱，2010年，財(cái)政部組織部分企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)法和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不到位。其中部分上市公司存在未有效執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、信息披露不充分以及違規(guī)使用募集資金等問(wèn)題。

財(cái)政部稱，2010年，財(cái)政部組織駐各地專員辦對(duì)114戶企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和56戶證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所（分所）的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了檢查。檢查結(jié)果表明，大部分企業(yè)會(huì)計(jì)核算較為規(guī)范，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量逐步提高。多數(shù)證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)顯著增強(qiáng)，質(zhì)量控制制度得到有效執(zhí)行，審計(jì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量明顯提升，較好地發(fā)揮了審計(jì)鑒證作用。

但仍有部分企業(yè)在內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)核算、繳納稅款等方面存在不同程度的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：一是部分上市公司存在未有效執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較薄弱、信息披露不充分以及違規(guī)使用募集資金等問(wèn)題。湖南天潤(rùn)化工發(fā)展股份有限公司、貴州益佰制藥股份有限公司、桂林三金藥業(yè)股份有限公司等存在上述問(wèn)題；二是部分房地產(chǎn)企業(yè)存在銷售收入不實(shí)、多計(jì)成本費(fèi)用、少繳或遲繳稅款等問(wèn)題，包括青海辰泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、廣東宏遠(yuǎn)集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、三亞亞龍灣開(kāi)發(fā)股份有限公司等；三是部分國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)出于業(yè)績(jī)考核達(dá)標(biāo)、獲取銀行貸款等目的，有意粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表，少數(shù)企業(yè)還存在違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、偷漏稅款等問(wèn)題。南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)總公司、中國(guó)石化集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司長(zhǎng)嶺分公司等存在上述問(wèn)題；四是部分企業(yè)內(nèi)部控制不夠健全，存在隨意調(diào)節(jié)利潤(rùn)、以假發(fā)票報(bào)賬、私設(shè)“小金庫(kù)”、侵占國(guó)有資產(chǎn)等違規(guī)問(wèn)題。

同時(shí)，少數(shù)證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理較為薄弱，質(zhì)量控制存在缺陷，未保持應(yīng)有的職業(yè)懷疑態(tài)度，未嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則實(shí)施審計(jì)，審計(jì)程序執(zhí)行不到位，審計(jì)證據(jù)不充分，專業(yè)判斷不合理等問(wèn)題較為突出，執(zhí)業(yè)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。其中，財(cái)政部依法對(duì)中準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、上海東華會(huì)計(jì)師事務(wù)所、大信會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司的6名注冊(cè)會(huì)計(jì)師予以了行政警告。

對(duì)于檢查中存在的問(wèn)題，財(cái)政部及相關(guān)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處已依據(jù)會(huì)計(jì)法分別對(duì)相關(guān)單位下達(dá)了處理決定，責(zé)令其認(rèn)真整改，調(diào)整會(huì)計(jì)賬務(wù)，補(bǔ)繳相關(guān)稅款，相關(guān)企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所已按要求進(jìn)行了整改。

檢查結(jié)果還顯示，2010年，各地財(cái)政部門共檢查企事業(yè)單位18553戶，會(huì)計(jì)師事務(wù)所969戶，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題金額470．99億元，查補(bǔ)稅款6．44億元。各級(jí)財(cái)政部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，依法做出了嚴(yán)肅處理，共處理企事業(yè)單位6293戶（移送其他部門處理73戶），對(duì)單位處以罰款3493．13萬(wàn)元，對(duì)62名直接責(zé)任人員給予了罰款、吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)等行政處罰，并對(duì)部分單位提出了撤換會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人的處理建議。

來(lái)源：人民網(wǎng) 編輯：張少虎