●全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值去年增長(zhǎng)13.9%，今年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)11%左右，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速仍處于平穩(wěn)較快增長(zhǎng)區(qū)間

●小微企業(yè)面臨兩個(gè)突出問(wèn)題：如何更好地成長(zhǎng)；如何轉(zhuǎn)型升級(jí)。但不會(huì)出現(xiàn)大面積的資金斷裂、倒閉問(wèn)題

2011年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.45萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25.4%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率6.47%，同比基本持平。

“當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。盡管面臨許多困難和問(wèn)題，不穩(wěn)定不確定因素也在增多，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，工業(yè)、通訊業(yè)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”在2月7日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任如是說(shuō)。據(jù)預(yù)測(cè)，2012年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%左右，電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)收入也將分別增長(zhǎng)6%和28%左右。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)不會(huì)繼續(xù)下滑？

一季度的增速或減緩，預(yù)計(jì)全年仍將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

據(jù)介紹，2009年的全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速是11%，2010年的是15.7%。2011年13.9%的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速仍處于平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的區(qū)間。不過(guò)分季度看，去年一季度到四季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速分別是14.4%、14.0%、13.8%和12.8%，呈逐季趨緩態(tài)勢(shì)。因此，有人擔(dān)心，2012年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速是否會(huì)繼續(xù)下滑？

“由于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中存在各種不確定不穩(wěn)定的因素，以及去年一季度工業(yè)增速相對(duì)較高，因此今年一季度的工業(yè)增速一般認(rèn)為有可能出現(xiàn)進(jìn)一步減緩的情況。”朱宏任說(shuō)，“但是我們也想特別說(shuō)明的是，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在著一些積極的因素，如擴(kuò)大內(nèi)需、投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)、居民消費(fèi)方面的拉動(dòng)力量還將進(jìn)一步增大，以及我們加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施等，都將支持2012年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。”

朱宏任表示，去年10月份、11月份、12月份的工業(yè)增速分別是13.2%、12.4%、12.8%，已經(jīng)呈現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)。今年，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速預(yù)計(jì)將保持在11%左右。工信部將全力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定抓好工業(yè)節(jié)能減排，進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展。

如何看待目前小微企業(yè)的生存現(xiàn)狀？

小微企業(yè)不會(huì)出現(xiàn)大面積的資金斷裂、倒閉問(wèn)題

“我們相信，在各方面實(shí)實(shí)在在的努力下，小型微型企業(yè)不會(huì)出現(xiàn)大面積的資金斷裂、倒閉問(wèn)題，小型微型企業(yè)將迎難而上，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。”朱宏任在今天的新聞發(fā)布會(huì)上表示。

去年以來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)中小企業(yè)的支持力度。去年10月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專門提出支持小型微型企業(yè)發(fā)展，其中，就緩解小型微型企業(yè)融資難提出了6條政策措施，在財(cái)稅方面提出了3條措施。今年2月1日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又提出站在戰(zhàn)略高度重視小型微型企業(yè)發(fā)展，確定了進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施。

朱宏任表示，今年將重點(diǎn)支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動(dòng)密集型小微企業(yè)。“我們注意到，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，受沖擊最厲害的是小微企業(yè)群體。而這一群體中，那些勞動(dòng)密集型的企業(yè)、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)，往往是困難更為嚴(yán)重的。因此，在對(duì)小微企業(yè)的支持中，我們將對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)給予更多關(guān)注。”朱宏任說(shuō)。

在朱宏任看來(lái)，小微企業(yè)面臨的兩個(gè)突出問(wèn)題，一是如何更好地成長(zhǎng)；二是如何轉(zhuǎn)型升級(jí)。他表示，今年的技術(shù)改造資金中，將至少有30億元用于支持中小企業(yè)。“技術(shù)改造是傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的小微企業(yè)提升自身素質(zhì)、培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要方面。在國(guó)家確定的支持企業(yè)技術(shù)改造的150億元資金中，將有30億元集中用于中小企業(yè)，其余資金中也有相當(dāng)一部分有機(jī)會(huì)用于支持中小企業(yè)。”朱宏任說(shuō)。

但朱宏任強(qiáng)調(diào)，更多的將是通過(guò)公共服務(wù)的形式來(lái)支持小微企業(yè)發(fā)展。“在‘十二五’期間，我們規(guī)劃建設(shè)一個(gè)從上到下的中小企業(yè)服務(wù)體系，包括要建設(shè)4000個(gè)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，并將其中500戶作為國(guó)家級(jí)的公共服務(wù)示范平臺(tái)。同時(shí)，中央財(cái)政和地方政府還將共同支持中小企業(yè)就業(yè)基地建設(shè)。”

工業(yè)增速放緩會(huì)不會(huì)影響結(jié)構(gòu)調(diào)整？

將在全力穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

朱宏任認(rèn)為，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度適度放緩，實(shí)際上提出了一個(gè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)，而且也為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了有利的時(shí)間窗口。

“以鋼鐵行業(yè)為例。去年鋼鐵行業(yè)的運(yùn)行呈一個(gè)前高后低的走勢(shì)，上半年鋼鐵行業(yè)保持著較快增長(zhǎng)、效益較好的態(tài)勢(shì)，但是下半年，受各方面因素影響，鋼鐵行業(yè)增速下降，一些重點(diǎn)企業(yè)甚至出現(xiàn)虧損。2012年鋼鐵工業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一方面需求減弱使得供需矛盾更加突出。另一方面，鐵礦石等原料價(jià)格的高企將繼續(xù)擠壓鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)。”朱宏任說(shuō)，“這種局面從短期看增加了鋼鐵行業(yè)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，也是對(duì)行業(yè)倒逼機(jī)制的強(qiáng)化，為鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組和淘汰落后創(chuàng)造了有利的時(shí)間窗口。”

朱宏任表示，2012年工業(yè)行業(yè)在全力穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，要以貫徹《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011—2015）》為契機(jī)，落實(shí)規(guī)劃提出的各項(xiàng)要求，努力提高運(yùn)行質(zhì)量，加大淘汰落后、兼并重組、技術(shù)改造、上下游合作、建立資源保障等各項(xiàng)工作的力度，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

來(lái)源：人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》 編輯：鄧京荊