北京出臺(tái)貫徹國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控細(xì)則

30日，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市人民政府辦公廳貫徹落實(shí)<國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知>精神進(jìn)一步做好本市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》從切實(shí)承擔(dān)穩(wěn)定房價(jià)工作責(zé)任、堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房、增加普通商品住房及用地供應(yīng)、加快保障性安居工程建設(shè)、加強(qiáng)商品房銷售管理、強(qiáng)化市場監(jiān)管和預(yù)期引導(dǎo)、加快推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)等七方面提出了十九條具體政策措施。

《通知》明確了2013年本市房價(jià)控制目標(biāo)，即全市新建商品住房價(jià)格與2012年相比保持穩(wěn)定，進(jìn)一步降低自住型、改善型商品住房的價(jià)格，逐步將其納入限價(jià)房序列管理。

《通知》要求堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購措施。自3月31日起，本市戶籍成年單身人士在本市未擁有住房的，限購1套住房；對(duì)已擁有1套及以上住房的，暫停在本市向其出售住房。嚴(yán)格購房資格審核，加大執(zhí)法查處力度。對(duì)不如實(shí)申報(bào)、提供虛假材料騙取購房資格的家庭，不予以辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，家庭承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并且5年內(nèi)不得在本市購買住房。

繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策。中國人民銀行營業(yè)管理部、北京住房公積金管理中心在國家統(tǒng)一信貸政策基礎(chǔ)上，根據(jù)本市房價(jià)控制目標(biāo)和政策要求，進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例。充分發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)作用，3月31日起，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等信息系統(tǒng)能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%計(jì)征；不能核實(shí)房屋原值的，依法按照核定征收方式計(jì)征個(gè)人所得稅；對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，繼續(xù)免征個(gè)人所得稅。

《通知》要求穩(wěn)定普通商品住房用地供應(yīng)和加快普通商品住房供應(yīng)。2013年本市住房用地供應(yīng)計(jì)劃為1650公頃。繼續(xù)完善土地出讓方式，通過“限房價(jià)、競地價(jià)”等方式增加自住型、改善型住房的土地供應(yīng)。落實(shí)2013年建設(shè)籌集各類保障性住房16萬套，竣工7萬套的任務(wù)。

《通知》要求加強(qiáng)商品房銷售管理。提高商品房預(yù)售許可門檻。加強(qiáng)商品房銷售價(jià)格引導(dǎo)，對(duì)報(bào)價(jià)明顯高于項(xiàng)目前期成交價(jià)格和周邊在售項(xiàng)目價(jià)格且不接受指導(dǎo)的商品房項(xiàng)目，可暫不核發(fā)預(yù)售許可證書或暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。

《通知》還提出建立完善房地產(chǎn)市場管理長效機(jī)制，進(jìn)一步探索完善符合首都特點(diǎn)的基本住房制度，完善差別化、多層次的住房需求調(diào)節(jié)機(jī)制，建立科學(xué)穩(wěn)定的住房供應(yīng)體系，逐步實(shí)現(xiàn)住房保障對(duì)象應(yīng)保盡保、自住型和改善型需求得到有效滿足，切實(shí)解決人民群眾住房問題，促進(jìn)首都房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)健康發(fā)展。