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黨的十八大以來(lái),我國(guó)推進(jìn)金融改革的領(lǐng)域之廣、力度之大,令人振奮。當(dāng)前,我國(guó)金融改革正逐步駛向深水區(qū)。金融改革不是為了改革而改革,而是服務(wù)于宏觀調(diào)控的需要,服從于國(guó)家的大戰(zhàn)略大目標(biāo),改善金融的管理和服務(wù),提高金融自身防范風(fēng)險(xiǎn)和抵御、抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松表示,在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景下,金融改革肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升經(jīng)濟(jì)效率的重要使命。
只有具體有效的改革,才能產(chǎn)生真正的紅利。然而,改革越向深處,越可能面臨險(xiǎn)境。金融改革進(jìn)入深水區(qū)后,風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之而來(lái)。所以,要堅(jiān)持立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)辦金融的理念,把握好金融監(jiān)管的“度”,金融改革要有條理、有步驟地推進(jìn),在改革中充分考慮企業(yè)和個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)承受能力。
金融業(yè)發(fā)揮重要作用 改革舉措不斷推出
2013年可謂是中國(guó)金融的“改革年”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),今年以來(lái)已經(jīng)推出一系列大刀闊斧的改革措施,金融改革正意氣風(fēng)發(fā)地駛?cè)搿翱燔?chē)道”。
7月5日,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“金十條”),提出嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行等金融機(jī)構(gòu)。
7月19日,央行宣布,將全面放開(kāi)貸款利率管制,這是繼去年年中我國(guó)宣布放寬存貸款利率波動(dòng)幅度后,利率市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵一步。
8月2日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),普通型人身保險(xiǎn)費(fèi)率政策改革正式啟動(dòng)。
8月28日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議提出,決定進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn),此舉對(duì)于發(fā)展多層次資本市場(chǎng)、盤(pán)活貨幣存量意義重大。
9月6日,時(shí)隔18年后我國(guó)重啟國(guó)債期貨交易,意味著我國(guó)資本市場(chǎng)的市場(chǎng)化建設(shè)進(jìn)一步完善,成為加速金融改革的重要一環(huán)。
9月18日起,轉(zhuǎn)融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大,試點(diǎn)證券公司由原有的11家增加至30家,標(biāo)的證券數(shù)量由原有的87只股票增加至287只股票。
9月29日,中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立,其中,試驗(yàn)區(qū)內(nèi)有關(guān)利率市場(chǎng)化和人民幣資本項(xiàng)目可兌換先行先試的安排,備受市場(chǎng)關(guān)注。
10月8日開(kāi)始實(shí)施的并購(gòu)重組分道制審核,加快了企業(yè)并購(gòu)重組的效率。
10月25日,貸款基礎(chǔ)利率集中報(bào)價(jià)和發(fā)布機(jī)制正式運(yùn)行,進(jìn)一步夯實(shí)了利率市場(chǎng)化改革步伐。
……
當(dāng)然,令人驚喜的不僅僅是利率市場(chǎng)化改革。在制度完善方面,做空機(jī)制有了突破。在建設(shè)多層次金融市場(chǎng)體系方面,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷完善,市場(chǎng)主體更加豐富。工行正式發(fā)行其首單資管計(jì)劃,標(biāo)志著銀行資管時(shí)代大幕拉開(kāi)。民營(yíng)銀行的準(zhǔn)入,真正拉開(kāi)了民間資本進(jìn)入金融市場(chǎng)的大幕。已有一些民營(yíng)銀行名稱(chēng)獲得國(guó)家工商總局名的預(yù)先核準(zhǔn),正積極籌劃民營(yíng)銀行試點(diǎn)方案,更多民間資本希望參股商業(yè)銀行。
我們可以清楚地看到,改革后的金融業(yè)正發(fā)揮著日益重要的作用,有力支持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年上半年,全國(guó)新增小微企業(yè)貸款1.03萬(wàn)億元,占全部新增企業(yè)貸款的42.6%,這一比例較去年同期提高了9.9個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)金融改革大幕初啟,精彩紛呈的好戲還在后頭。
