《江蘇省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例修訂（草案）》剛剛通過一審。草案對政府項(xiàng)目范圍內(nèi)的造假、剽竊、騙取科研經(jīng)費(fèi)、評審腐敗等學(xué)術(shù)不端行為提出了懲罰方式，包括記入誠信檔案、限制申報(bào)財(cái)政性資金項(xiàng)目、收回資金、撤銷獎(jiǎng)勵(lì)、追究刑事責(zé)任等等。然而，更引起廣泛關(guān)注的是，從政府項(xiàng)目到非政府項(xiàng)目，從重大科研領(lǐng)域到日常科研工作，如何培育真正的科學(xué)精神，如何構(gòu)建約束學(xué)術(shù)不端行為的完備制度，如何營造不浮躁、不急功近利的科研評價(jià)環(huán)境？記者就此進(jìn)行了多方采訪。

高校：學(xué)術(shù)造假“零容忍”

“近年來，江蘇學(xué)界總體情況不錯(cuò)，沒有出現(xiàn)在全國范圍內(nèi)有影響的學(xué)術(shù)腐敗事件。”省教育廳社會(huì)科學(xué)研究與思想政治教育處處長汪國培在接受記者采訪時(shí)這樣表示。

“堅(jiān)決反對教師在教學(xué)科研工作中違背學(xué)術(shù)規(guī)范，弄虛作假，抄襲剽竊，侵占他人勞動(dòng)成果。”這是2005年省教育廳加強(qiáng)師德建設(shè)條款之一。近年來江蘇教育系統(tǒng)連續(xù)開展“踐行師德創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，禁止學(xué)術(shù)造假這個(gè)“緊箍咒”越念越緊，以南大為首的江蘇高校對學(xué)術(shù)不端行為的監(jiān)管力度也有增無減。

“誰如果在學(xué)風(fēng)上出問題，將會(huì)被視為個(gè)人重大污點(diǎn)。”南京大學(xué)社會(huì)科學(xué)處處長王明生告訴記者，南大對學(xué)術(shù)不端行為實(shí)行“零容忍”。2006-2008年，南京大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)先后接到兩起學(xué)術(shù)不端行為舉報(bào)，經(jīng)過專家鑒定、召開聽證會(huì)及討論表決，給予兩位教授撤銷相關(guān)行政職務(wù)、暫停博士招生資格兩年的處罰。2009年，學(xué)校修訂出臺(tái)《南京大學(xué)科學(xué)研究規(guī)范及學(xué)風(fēng)建設(shè)管理辦法》，針對各種學(xué)術(shù)不端行為開出一系列“猛藥”。

中科院南京地理與湖泊研究所流域管理與區(qū)域發(fā)展研究所主任陳雯認(rèn)為，有一定知名度的專家學(xué)者都是特別愛護(hù)自己名譽(yù)的。但目前不能忽視的是，不少學(xué)術(shù)不端行為與學(xué)生相關(guān)，導(dǎo)師固然負(fù)有責(zé)任，但信息全息化時(shí)代，指望導(dǎo)師個(gè)人能閱盡所有資料幾乎是不可能的。

南京航空航天大學(xué)機(jī)電學(xué)院副院長周來水也認(rèn)為，目前學(xué)生論文確實(shí)存在一定程度的不端行為，南航就實(shí)行博士論文送審前的“相似度審查”，通過專用軟件審查論文有無抄襲和剽竊。從國內(nèi)高校的共性情況看，文科論文相似度高，工科論文相似度低，因?yàn)楣た普撐氖恰案伞背鰜淼模W(wǎng)絡(luò)上搜來的資料反倒很難匹配。但文科論文的相似度高時(shí)達(dá)到80-90%。

自律與他律，一個(gè)不能少

數(shù)年前，南航一名博士在畢業(yè)后被舉報(bào)論文造假，經(jīng)學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)調(diào)查確認(rèn)后被取消學(xué)位。這名學(xué)生不服，和學(xué)校對簿公堂，打起馬拉松官司，至今未了。

周來水接受采訪時(shí)，也提出了一連串的問號。“看《江蘇省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例修訂（草案）》提出的法律責(zé)任，我感覺事后的制裁比較完備，但怎么預(yù)防？怎么發(fā)現(xiàn)造假？目前似乎找不到辦法，只能靠道德自律。由科技部門牽頭的政府項(xiàng)目，為各個(gè)項(xiàng)目操作者建立誠信檔案，這個(gè)好操作。除此之外的其他研究和項(xiàng)目怎么約束？”

“法規(guī)約束的主要是政府項(xiàng)目。”省人大常委會(huì)科教文衛(wèi)委副主任朱正倫說，“企業(yè)或其他范圍的學(xué)術(shù)造假、項(xiàng)目開發(fā)等，往往可以通過合同等契約方式來制約。雙方出現(xiàn)爭端，可以通過法律途徑解決。”但周來水認(rèn)為，目前國家有關(guān)法律對學(xué)術(shù)不端行為的懲治尚不健全，否則像南航那樁事實(shí)清楚的案件也不會(huì)成為馬拉松官司。

“將學(xué)術(shù)造假行為記入個(gè)人誠信檔案很有必要。”中國工程院院士、南京林業(yè)大學(xué)教授張齊生認(rèn)為，“學(xué)術(shù)造假者應(yīng)該受到解聘學(xué)術(shù)職務(wù)的懲罰，并且終身受到‘學(xué)術(shù)污點(diǎn)’影響。”

“學(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)誠信是動(dòng)態(tài)的，沒有發(fā)現(xiàn)大問題，不等于沒有問題，現(xiàn)在沒有出現(xiàn)問題，不等于將來沒有問題，因此，在學(xué)術(shù)造假的防范與學(xué)術(shù)誠信的建立方面不能大意、不能含糊，學(xué)術(shù)誠信建設(shè)沒有止境。”有業(yè)內(nèi)人士直言。

如何將“學(xué)術(shù)誠信”進(jìn)行到底？“最主要的還是要強(qiáng)調(diào)自律，因?yàn)閷W(xué)術(shù)研究是個(gè)性化勞動(dòng)很強(qiáng)的東西，如果從事這項(xiàng)工作的人普遍缺少誠信意識(shí)，就會(huì)防不勝防。”汪國培認(rèn)為，要使學(xué)術(shù)誠信自律成為從事學(xué)術(shù)研究者們的自覺行為，加強(qiáng)教育與完善的制度設(shè)計(jì)必須并舉。學(xué)術(shù)誠信教育抓與不抓、抓得嚴(yán)還是不嚴(yán)，結(jié)果大不一樣，所以要常抓不懈。與此同時(shí)，要形成有利于學(xué)術(shù)誠信的評價(jià)機(jī)制、懲處機(jī)制。

根治學(xué)術(shù)不端還須改革機(jī)制

“過去老先生10年寫一本書，現(xiàn)在有人一年寫幾本書，真這么有水平嗎？質(zhì)量究竟怎么樣？”張齊生院士直言，對教師的考核評價(jià)，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就看發(fā)表了多少論文，關(guān)鍵是要看質(zhì)量，看是否有新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明。

“評價(jià)導(dǎo)向很重要，高校要科學(xué)制定教師的科研工作量。現(xiàn)在，評價(jià)制度設(shè)計(jì)方面存在的突出問題是引導(dǎo)教研人員過度追求論文與研究成果的數(shù)量，容易引發(fā)學(xué)術(shù)造假等急功近利行為，需要切實(shí)加以改進(jìn)。”汪國培說。

在陳雯看來，核心問題是，我們現(xiàn)在缺少自主研發(fā)，很多研究需要長期的數(shù)據(jù)積累才能提出方案，不是3-5年的短期化考核評價(jià)能逼出來的。為此，要鼓勵(lì)探索，允許失敗，通過科學(xué)研究承認(rèn)這樣一條研究路徑是失敗，也是一種成果；而過于追求轉(zhuǎn)化率、產(chǎn)品率，也是一種浮躁。

說學(xué)術(shù)不端在撼動(dòng)中國科研信用，已非危言聳聽。中國科協(xié)第八次全國代表大會(huì)剛剛閉幕，連任主席韓啟德就表示，“十二五”期間，中國科協(xié)將加強(qiáng)科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)科研誠信立法，并建立學(xué)術(shù)不端行為獨(dú)立調(diào)查機(jī)制。韓啟德認(rèn)為，解決學(xué)風(fēng)問題是一個(gè)長期過程。科學(xué)體制機(jī)制如不進(jìn)一步改革，評價(jià)技術(shù)、管理機(jī)制包括科研資源分配的機(jī)制不進(jìn)行改革，那么學(xué)術(shù)不端就很難從根本上得到解決。

來源：新華報(bào)業(yè)網(wǎng) 編輯：張少虎