江蘇全面小康建設(shè)又有哪些新進展？省統(tǒng)計局、省發(fā)改委、省委研究室13日聯(lián)合發(fā)布的年度監(jiān)測報告顯示，2011年，對照省定全面建設(shè)小康社會四大類25項指標，江蘇達標水平繼續(xù)上升。蘇南進一步鞏固了建設(shè)成果，正奮力開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程；蘇中在2010年省轄市全面達標后，實現(xiàn)縣縣達標；蘇北不僅有6個縣(市、區(qū))達標，徐州總體達小康更使得蘇北達標區(qū)域從縣級市擴展到省轄市。

“始于2004年開展的監(jiān)測工作，丈量著江蘇全面小康建設(shè)的進程，”省統(tǒng)計局副局長夏心旻說，和近幾年江蘇經(jīng)濟社會“又好又快”發(fā)展相呼應(yīng)，全省小康達標也一直穩(wěn)步推進。

從省轄市層面看，自2005年蘇州、無錫率先達標后，常州、南京、鎮(zhèn)江分別于2006年、2007年、2008年達標；2009年，南通在蘇中第一個達標，揚州和泰州雙雙在2010年達標；2011年，徐州成為蘇北首個達標市。而縣級地區(qū)看，2005年昆山等6個縣級市在全省首批達標，次年到2011年，全省達標縣級地區(qū)按年度累計分別為9個、14個、22個、30個、36個和40個。蘇北的沛縣、建湖、鹽都以及蘇中的寶應(yīng)，于2011年成為新達標縣(區(qū))。目前全省13個省轄市中，小康達標的有9個，占比七成；在納入監(jiān)測的62個縣級地區(qū)中，達標的有40個，占比65%。

省統(tǒng)計局總統(tǒng)計師劉興遠評價說，江蘇全面小康建設(shè)年年有進展，達標進程和全省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平南北梯度結(jié)構(gòu)基本吻合。“由于區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略的實施、區(qū)域發(fā)展力度的加大，全省縣域達標面逐年擴展，體現(xiàn)江蘇全面小康建設(shè)有了質(zhì)的提升。”

“不僅省、省轄市總體達小康，而且要努力做到縣縣達標”，這是江蘇對小康建設(shè)提出的高要求之一。2009年、2011年，蘇南、蘇中分別實現(xiàn)了縣縣達標，而2010年銅山、東臺和大豐的達標，則宣示了小康達標在“十一五”期末開始向蘇北地區(qū)延伸。

省政府參事室主任宋林飛在接受記者采訪時表示，從區(qū)域發(fā)展水平的客觀現(xiàn)實看，縣與縣之間的差距要大于市與市的差距。江蘇提出縣縣達標，正是基于平衡發(fā)展的考慮，全面小康建設(shè)必須避免因為中心城市的拉動而掩蓋了縣鄉(xiāng)發(fā)展的不足。

記者注意到，在2010年全省總體達小康之后，2011年召開的省第十二次黨代會明確提出，到2015年全省要以縣為單位達到省定全面小康指標，全面建成體現(xiàn)黨的十七大要求、惠及全省人民的更高水平小康社會。“這意味著蘇北納入監(jiān)測的縣級地區(qū)要全部達標，一個不能少。沒有蘇北的全面小康，就談不上全省更高水平的小康。”劉興遠說。

宋林飛認為，今后一個時期，蘇南應(yīng)在鞏固全面小康成果基礎(chǔ)上，力爭率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，為全省以及全國做示范；蘇中除鞏固全面小康成果外，有條件地區(qū)也要加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的步伐；而蘇北則要繼續(xù)加速推進全面小康建設(shè)。目前，全省未達標的4個省轄市和20個縣級地區(qū)全部在蘇北。

令人欣慰的是，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，蘇北這個原先的發(fā)展“洼地”，已顯露出勃勃的后發(fā)優(yōu)勢。2011年，蘇北人均GDP達到36094元，超過全國平均水平，實現(xiàn)歷史性跨越；主要經(jīng)濟指標增幅連續(xù)六年超過全省平均水平，進入快速增長期。特別是今年4月，省委、省政府召開了全省蘇北工作暨扶貧開發(fā)工作會議，繼2005年召開加快蘇北振興工作會議之后，再次專題研究部署蘇北發(fā)展工作。

省社科聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席張顥瀚教授對記者表示，今年召開的蘇北工作會議，用更新的思路對蘇北加快全面小康建設(shè)提出了新要求，所制定的“新型工業(yè)化提速”等“六大行動”為蘇北全面小康建設(shè)注入了新的強大動力，并為下一步向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化過渡指明了方向、奠定了基礎(chǔ)。

據(jù)省統(tǒng)計局預(yù)測，2012年蘇北將有1個省轄市、8到9個縣(市、區(qū))達到小康標準，小康達標明顯提速。