從2006年成立全國首個省級環(huán)境應急中心，到如今13個省轄市全部建立環(huán)境應急專門隊伍，并成為全國唯一的環(huán)境應急能力建設示范省份——全年無休、24小時值守、隨時與時間賽跑的環(huán)保應急人員，成為江蘇生態(tài)環(huán)境的“守護尖兵”。

“江蘇是工業(yè)大省、化工大省，復雜的環(huán)境安全壓力，倒逼我們必須率先起步、自覺探索建立環(huán)境安全保障長效機制。”江蘇省環(huán)保廳廳長陳蒙蒙說。

與時間賽跑，

“第一時間”維護環(huán)境安全

這是一起不期而至的突發(fā)環(huán)境事件——

2012年7月14日凌晨3時許，一輛裝載360桶約18噸氯化芐的貨車，行至錫澄高速江陰段璜塘出口北3公里處時，與一輛緊急停靠路邊維修的貨車發(fā)生碰擦，導致氯化芐鐵桶掉落并發(fā)生泄漏。

幾分鐘后，接警的江陰環(huán)保局啟動環(huán)境應急響應。應急人員立即趕赴現(xiàn)場勘察，一方面做好突發(fā)環(huán)境事件相關信息工作，另一方面與安監(jiān)、交通部門協(xié)調(diào)，根據(jù)周邊水系情況，針對氯化芐可能對環(huán)境和人體產(chǎn)生的影響，提出現(xiàn)場“急救”方法：及時用麩皮、黃沙等吸收泄漏化學物，再裝入空塑料桶密閉封存……

與此同時，環(huán)保部門組織力量對事發(fā)地大氣環(huán)境質(zhì)量、周邊河流水質(zhì)開展連續(xù)監(jiān)測，從事發(fā)地到附近居民家中，先后拿出58個監(jiān)測數(shù)據(jù)，不僅為下一步處置提供了依據(jù)，也起到了科學解釋的作用，群眾很快得到安撫。事發(fā)16個小時后，高速路段恢復通車，事件得到妥善解決，這一仗得到省政府領導的表揚。

據(jù)統(tǒng)計，近3年來，江蘇成功處置多起突發(fā)環(huán)境污染事件，未發(fā)生特別重大和重大等級的突發(fā)環(huán)境事件，有力保障了人民群眾的環(huán)境權益。

全天候值守，

防范風險“沒有休息日”

用兵一時，必須善于養(yǎng)兵。這是一組令人嘆服的應急演練現(xiàn)場鏡頭——

2012年9月27日，長江泰興段，“長安一號”江蘇省沿江飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件綜合演練拉開帷幕。

9時50分，模擬事故發(fā)生：“新星號”化學品船和“長江號”貨船突然相撞爆炸；8分鐘后，船上甲苯、燃油泄漏江中！10時02分，環(huán)境應急人員即趕至現(xiàn)場，開始監(jiān)測現(xiàn)場水體和大氣環(huán)境中甲苯濃度；10時09分，配有衛(wèi)星通訊、可視電話、攝像頭的環(huán)保應急指揮車駛入，將現(xiàn)場情況及監(jiān)測數(shù)據(jù)實時傳送省指揮中心；在多部門協(xié)力下，10時13分，大火被撲滅；10時17分，環(huán)保、水利、住建以及常州、無錫、蘇州、南通分別啟動應急方案；10時25分，“長空一號”直升機飛抵現(xiàn)場對污染水體取樣，同時投放吸油氈，加快污染物清除……10時42分，下游水質(zhì)檢測正常！

這場海陸空齊上陣的水源污染應急演練，展示了江蘇環(huán)境應急管理“尖兵”的技戰(zhàn)能力。

防范風險，沒有“休息日”。正因如此，全省環(huán)境應急機構全年無休，24小時值守，半軍事化管理，工作人員手機不允許關機……

化被動為主動，

應急向“事前防范”延伸

應急管理決不能片面理解為被動應付。“環(huán)境應急是一個事前預防、事中應對、事后處置的全過程管理。”陳蒙蒙強調(diào)。

高密度排查環(huán)境安全隱患，是這支特殊“尖兵”的常態(tài)化工作。今年5月至8月，江蘇環(huán)境應急人員在全省組織開展了“環(huán)境安全百日大檢查”，對全省4091家環(huán)境風險源企業(yè)、12家尾礦庫、107個集中式飲用水源地、58個重點化工園區(qū)以及涉重、沿海溢油風險企業(yè)一一進行了排查。

組織開展全省111家集中式飲用水源地的環(huán)境風險評估，編制研發(fā)全省6969家環(huán)境風險企業(yè)的動態(tài)管理系統(tǒng)……環(huán)保應急人員正努力探索，為江蘇環(huán)境安全搶得主動權。“我們力爭到2015年，全省重大環(huán)境風險企業(yè)較2010年下降20%，‘十二五’末，全省風險防控體系初步建立。”省環(huán)境應急與事故調(diào)查中心主任王惠中說。（杭春燕）