5月1日，被禁14年的一次性發(fā)泡塑料餐具在國內(nèi)重獲生機(jī)。

此前的2月26日，國家發(fā)改委發(fā)布第21號令，對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》有關(guān)條目進(jìn)行局部調(diào)整，在淘汰產(chǎn)品目錄中刪除“一次性發(fā)泡塑料餐具”。這也意味著，發(fā)泡飯盒正式解禁。不過，記者調(diào)查中有不少人提出，作為涉及健康安全的公共性政策，不能一“解”了之，對于解禁之后出現(xiàn)的問題必須采取措施加以解決。

開禁十余天爭議不斷

在南京夫子廟大市場，記者發(fā)現(xiàn)，幾家從事餐具批發(fā)的店鋪已將發(fā)泡餐具擺放出來。“以前，他們都是偷偷摸摸地賣，平時放在倉庫里，有人要時才拿出來。”川納一次性餐盒批發(fā)店老板胡女士說，她家一直賣可降解餐盒。“發(fā)泡餐具根本不環(huán)保，而且遇到熱的還有毒，我是從來不賣的，沒想到國家現(xiàn)在開禁了，真搞不懂！”

5月8日下午，南京寧海路附近一家生煎包店，顧客拎的外帶包子全放在可降解餐具里。店內(nèi)師傅告訴記者，這些年他們一直用可降解餐具，5月發(fā)泡餐具開禁后，他們也沒更換發(fā)泡餐盒。“這個更安全一點吧，再說顧客也用習(xí)慣了，換了怕顧客不接受。”

普通消費者對此又有什么看法？蘇州蘇高新集團(tuán)的王師表示，“這種發(fā)泡餐盒好像一直有人在用。在某些情況下你沒得選擇，不用不方便，但如果可以選擇，我會不用。”

鹽城公安局的祁建華認(rèn)為，有關(guān)部門應(yīng)鑒定明確發(fā)泡餐盒到底有無危害，有何危害，對環(huán)境、身體有哪些影響?“在發(fā)泡餐具沒有技術(shù)革新、沒有解決安全隱患前，我認(rèn)為仍應(yīng)禁用。再說，如果沒危害，以前為什么又要禁？

一次性發(fā)泡塑料餐具因具有保溫、耐壓、重量輕以及便宜等優(yōu)點，上世紀(jì)90年代在國內(nèi)被大量使用。但因不可降解及高溫下不夠安全，我國分別于1999年、2005年和2011年將一次性發(fā)泡塑料餐具列入工藝落后或產(chǎn)品落后目錄進(jìn)行淘汰。

省環(huán)保廳固廢中心副主任傅江對此記憶猶新。“1999年前后，江蘇由經(jīng)貿(mào)部門牽頭，環(huán)保部門參與禁止發(fā)泡塑料餐具，禁的主要原因是難降解。”

傅江回憶，其實當(dāng)年“禁白令”禁的不僅是一次性發(fā)泡餐具，還包括超薄塑料袋。“禁的難度非常大，超薄塑料袋在農(nóng)貿(mào)市場至今也未禁住；發(fā)泡餐具因為成本低、市場大，也是費了九牛二虎之力才有如今的成效。”

當(dāng)年“禁白令”是以省為單位來推進(jìn)，江蘇作為發(fā)達(dá)地區(qū)，禁得比較及時，很多發(fā)泡餐具生產(chǎn)廠家都被關(guān)掉。但是，其它省份所產(chǎn)發(fā)泡餐具仍不斷流向江蘇，我省就此進(jìn)行多輪聯(lián)合執(zhí)法，情況才慢慢變好。

那么，對一次性發(fā)泡餐具為啥禁了14年，又要開禁？3月底，國家發(fā)改委解釋解禁的5大原因：發(fā)泡塑料餐具符合國家食品包裝用具相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；使用后可回收再利用；許多國家和地區(qū)一直使用；可節(jié)約石油資源；隨手丟棄垃圾的行為已大幅減少，廢棄物回收體系逐步建立。

但據(jù)媒體報道，鑫恒塑膠等10家廣東發(fā)泡餐具生產(chǎn)商被曝向北京君澤君(深圳)律師事務(wù)所聯(lián)合出資450萬元“公關(guān)費”，由后者向發(fā)改委等部門游說，從而推動發(fā)泡餐具解禁。這一報道被《報刊文摘》在頭版摘登，更為突然開禁事件涂上撲朔迷離的色彩。

在傅江看來，既然已經(jīng)禁了這么多年，突然解禁應(yīng)有充分的宣傳解釋過程，理由要讓老百姓真正接受和信服。而此次解禁，“前期的宣傳我感覺是不到位的。”