對目前醫保報銷目錄中尚不包括的大病、罕見病，沈陽市將研究將其逐步納入大病醫保報銷范圍，繼續減輕百姓負擔。避免出現一些不常見的大病或怪病，由于無法報銷因病致貧。

昨日的沈陽市政協專題協商會上，沈陽市副市長祁鳴做此表示。

沈重癥醫保報銷近八成費用

目前，沈陽城鎮居民參加醫療保險后，基本醫療保險達到最高支付限額的，符合條件者就可啟動大病醫保和補充醫療保險，上不封頂。

在報銷比例較高的情況下，仍存在一病致貧的情況。目前沈陽醫保報銷依據遼寧省的藥品目錄，其中僅15%的內容為遼寧省可調節的，其余均依據國家制定，沈陽市不能自行制定和調整。“現在很多大病和怪病，使用的藥物并不在藥品目錄中，無法用醫保報銷。為了解決這個問題，我們研究將一些大病和怪病納入了大病保險報銷范圍中，至少報銷50%，減輕百姓負擔。今后還將繼續研究，發現大病、怪病后，及時商討將其納入。”祁鳴副市長表示。目前，白血病、先天性心臟病、再生障礙性貧血、血友病、腦癱等疾病，已被列入大病保險，可享受醫保優惠。

近年來，沈陽已陸續將帕金森病和結核病等病種納入到了城鎮職工門診報銷范圍中，單病門診報銷已達33種，未來還將擴大這一范圍。城鎮職工醫療保險的報銷比例也從2013年的72%提高到了79.2%。

年底前完成低保對象核對

祁鳴表示，目前沈陽市還沒有一個統一的臨時救助金發放標準，“雖然規定臨時救助發放5000元到5萬元之間，但是什么樣的人可以領臨時救助目前不太明確。今年，就要針對這個發放標準進行細化。”

從沈陽市民政局了解到，2014年全市開展“救急難”試點工作，各區、縣(市)分別制定了試點方案，設立了100-500萬元的“救急難”資金，用于解決百姓的燃眉之急。目前，沈陽救助標準最高限額提高到5萬元。

今年，沈陽將提高臨時救助標準，擴大臨時救助范圍。目前情況是各區有各區自己的標準，全市沒有統一標準。沈陽市民政局相關負責人解釋，預計在年底前，沈陽將出臺臨時救助標準，規定臨時救助金如何發放等相關問題。

此外，沈陽市和區(縣、市)兩級14個居民家庭經濟狀況核對機構已經全部建立，實現了與公安、工商、稅務、房產、公積金、人社等信息共享。核對信息系統開始運行，已經對1866戶新申請的低保戶進行了核查。

祁鳴稱，根據工作計劃今年年底前，將完成對沈陽之前所有申請低保對象的經濟核對。

企業閑置房試點建養老機構

沈陽市將鼓勵利用社會閑置資源建設養老機構。今年已經確定了7個試點，都是利用企事業單位閑置用房建設，將為沈陽市新增加床位4000張。

祁鳴說，沈陽將盤活存量用地，鼓勵利用空閑的廠房、學校、社區用房等從事非營利性養老服務。機構能連續經營一年以上的,土地性質可暫不變更、五年內年租可不增收。“比如哪個企業自己有閑置廠房，想給本廠職工改建一個養老所、日間照料站之類的，應該支持。”

提高居民小區周邊服務配套

居民區周邊的商業、服務業多少，意味居民居住的方便程度。一個居民區周邊的菜市場、便利店等商業越全，居民日常生活就越方便。

根據國務院要求，新建社區商業和綜合服務設施面積占社區總建筑面積的比例不得低于10%。商業和綜合服務設施包括社區菜店、菜市場、農副產品平價商店、便利店、早餐店、家政服務點等居民生活必備的商業網點建設。

祁鳴稱，去年沈陽市針對全市的社區做了這方面統計。沈陽市社區目前分三大類，一類是混合型住宅社區，一類是新物業小區，還有一類是老舊小區。其中混合型住宅周邊的服務設施面積約占比8.2%，新物業小區周邊占比約為6%，老舊小區周邊占比約為7.8%。“今年會有針對性的進行調整，提高周邊的服務配套。”