在中西部地區率先基本實現教育現代化

《方案》指出，我市將加快推進城鄉社會保障制度改革，全面提升全民社保質量，不斷擴大城鄉社會養老保險、醫療保險參保規模，全市城鎮職工基本養老、醫療保險每年分別新增參保10萬人以上，城鄉居民養老保險和基本醫療保險參保率分別達90%、98%以上，使城鄉居民享有更可靠的社會保障。同時，加大對城鄉居民參保的補貼力度，引導城鄉居民提升參保檔次。完善社會救助體系，城鄉居民最低生活保障標準年均增長10%以上。

完善城鄉一體公共服務體系，建設全國統籌城鄉教育綜合改革試驗區，優質教育資源重點向農村傾斜，進一步促進同一區(市)縣域內公共教育資源均衡配置，學前3-5歲入園率達98%，高中階段優質學校比例達到85%以上，普及高等教育，在中西部地區率先基本實現教育現代化。同時，創建國家公共文化服務體系建設示范區；建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系。

促進農民在心理、技能和文明習慣上進城

《方案》提出，要積極培育新型農民和新興城鎮居民，在所有社區建立“心理健康服務站”，充分發揮基層組織、職能部門和社會組織的作用，加強進城農民在融入城市生活過程中的心理撫慰，促進農民在心理上進城。

要加強就業培訓、就業援助、就業服務，加大對城鄉居民自謀職業、自主創業的支持力度，促進農民在技能上進城，開展城鄉勞動者職業技能培訓和創業培訓，年均培訓15萬人次。

大力開展市民素質培訓，充分利用“掛包幫”和“雙報到”活動、道德講堂、百姓故事會、“太極蓉城”系列健身活動、志愿者進社區活動等載體，開展多種形式的社區教育培訓，提升新型農民和新興城鎮居民文明素質，促進農民在文明習慣上進城。

今年目標：村級專項資金每村最低40萬元

2013年，我市將全面完成農村集體資產股份量化確權工作。村級公共服務和社會管理專項資金最低標準達到40萬元/村。

城鎮職工基本養老、基本醫療保險分別新增參保10萬人以上。城鄉居民參加社會養老保險覆蓋率保持90%以上，城鄉居民基本醫療保險參保率達98%。同一區(市)縣城鄉低保標準統一。城鄉居民最低生活保障標準增長10%。

同時，鼓勵扶持進城務工勞動者自謀職業、自主創業，全市城鎮新增就業13萬人，農村富余勞動力向非農產業新增轉移就業8萬人。學前3-5歲入園率達97%，初中升入高中階段升學率達到96%。中心城區所有社區建立“心理健康服務站”。道德講堂、百姓故事會覆蓋到全市所有鄉村。