研討全球性生態(tài)危機(jī)下的應(yīng)對理念、路徑與制度選擇

中國生態(tài)文明論壇成都年會(huì)11月1日上午開幕并舉行高峰論壇。本次年會(huì)以“生態(tài)文明·創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”為主題，將深入研討生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)下的生態(tài)文明建設(shè)理念、路徑與制度選擇等重要理論和實(shí)踐問題。

中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)總顧問姜春云在書面致辭中向大會(huì)的召開表示祝賀，鼓勵(lì)大家共同努力把中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名的生態(tài)文明智庫平臺(tái)。中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)會(huì)長陳宗興出席開幕式并致辭。他說，生態(tài)文明制度建設(shè)是全面推進(jìn)依法治國、實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，期待本次大會(huì)結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問題，在建立系統(tǒng)完備的生態(tài)文明制度體系方面進(jìn)行有益探索。

開幕式上，受四川省委書記王東明委托，省委副書記、省長魏宏代表省委、省政府向與會(huì)嘉賓表示歡迎。他說，建設(shè)生態(tài)文明，既需要共同的責(zé)任和決心，又需要科學(xué)的方法和思路，既需要先進(jìn)的理念和制度創(chuàng)新，又需要在破解難題的實(shí)踐中不斷探索新的路徑。相信此次年會(huì)必將對中國生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生積極重大的影響。四川是中國西部的人口大省、經(jīng)濟(jì)大省，也是極其重要的生態(tài)大省。我們在全國率先啟動(dòng)天然林保護(hù)和退耕還林工程，全面加強(qiáng)水資源開發(fā)利用和保護(hù)管理，大力發(fā)展清潔能源，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和大氣污染防治，不僅切實(shí)鞏固了四川生態(tài)文明建設(shè)成果，也有效維護(hù)了整個(gè)長江流域甚至全國的生態(tài)安全。四川作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是典型的生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱帶，特別是在現(xiàn)階段完全依靠自身能力來解決生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧開發(fā)這一突出矛盾還顯得非常困難。我們迫切希望在建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、促進(jìn)東中西生態(tài)互動(dòng)合作、加大生態(tài)治理投入力度、增強(qiáng)基層生態(tài)建設(shè)能力等方面得到支持。我們將認(rèn)真汲取智慧結(jié)晶，借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法，努力走出一條符合四川實(shí)際的生態(tài)文明建設(shè)道路。

水利部部長陳雷在高峰論壇上發(fā)表主旨演講。他說，水利是生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容。加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)，加快水生態(tài)文明建設(shè)，既是現(xiàn)實(shí)的緊迫要求，也是長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)。從建設(shè)美麗中國看，水生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)性的重要支撐。從人民群眾需求看，水生態(tài)文明建設(shè)是普惠性的民生福祉。

從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級看，水生態(tài)文明建設(shè)是先導(dǎo)性的戰(zhàn)略舉措。從水利改革發(fā)展看，水生態(tài)文明建設(shè)是全局性的重大任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)，建設(shè)水生態(tài)文明需要科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，必須堅(jiān)持六項(xiàng)原則：人水和諧、尊重自然；保護(hù)為主、防治結(jié)合；統(tǒng)籌兼顧、綜合治理；因地制宜、以點(diǎn)帶面；深化改革、完善制度；政府主導(dǎo)、全民行動(dòng)。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，著力強(qiáng)化“三條紅線”管理；二是圍繞涵養(yǎng)水源，著力加強(qiáng)水土資源保護(hù)和修復(fù)；三是推進(jìn)河湖連通，著力增強(qiáng)水資源水環(huán)境承載能力；四是夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，著力抓好重大節(jié)水供水工程建設(shè)；五是深化改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建水生態(tài)文明建設(shè)長效機(jī)制。

中央宣傳部副部長王世明、環(huán)境保護(hù)部副部長李干杰、農(nóng)業(yè)部黨組成員曾一春等分別在高峰論壇上發(fā)表演講。

中國生態(tài)文明論壇成都年會(huì)還將舉行市長論壇、農(nóng)村論壇、廳局長論壇、生態(tài)旅游論壇、紡織論壇、科技論壇、企業(yè)論壇、國際論壇等8場分論壇。中國科學(xué)院院士崔鵬，中國工程院院士張建云、侯立安、姚穆、蔡道基等知名專家學(xué)者將發(fā)表演講和參與討論。

中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)副會(huì)長祝光耀主持開幕式。副省長陳文華、國家林業(yè)局副局長劉東生，省級有關(guān)部門和成都市有關(guān)負(fù)責(zé)人等出席開幕式。（記者 胡彥殊 劉莉）