12月22日舉行的四川省發(fā)展改革工作會(huì)議，透露出2015年我省改革“路線圖”。

改革的力度有多大？省發(fā)展改革委主任唐利民用“三個(gè)最大”來表達(dá)：最大限度縮小政府定價(jià)范圍，凡是能由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的，一律交給市場(chǎng)；最大力度改革定價(jià)機(jī)制，創(chuàng)新管理辦法，從主要由直接制定價(jià)格水平向規(guī)范價(jià)格行為轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步下放定價(jià)權(quán)限，除確需由省上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的主要商品和服務(wù)價(jià)格外，全部下放市、縣管理。修訂《四川省定價(jià)目錄》，落實(shí)清單管理，做到“清單之外無權(quán)力”；最大程度地實(shí)現(xiàn)公開透明，健全依法決策機(jī)制，強(qiáng)化信息公開和評(píng)估論證，提高政府制定價(jià)格的科學(xué)性和透明度。

22日，會(huì)上傳出新信號(hào)，2015年，我省將打響價(jià)格改革的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，社會(huì)關(guān)注度極高的高速公路通行費(fèi)有望被率先“動(dòng)刀”。據(jù)透露，我省今年將全面取消收費(fèi)許可證及年檢制度。在此之前，凡是行政事業(yè)性收費(fèi)，都需要政府頒發(fā)收費(fèi)許可證并實(shí)施年檢。

上述制度取消后，是否意味著政府對(duì)收費(fèi)行為撒手不管呢？答案是否定的，因?yàn)樾碌摹额A(yù)算法》開始實(shí)施，各種行政事業(yè)性收費(fèi)將納入政府預(yù)算，實(shí)施嚴(yán)格的收支兩條線，同時(shí)，政府收費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格的清單管理，向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。

除價(jià)格改革外，會(huì)議還描畫了未來一年另外三個(gè)改革重點(diǎn)方向——

在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)方面，推動(dòng)水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)共享，促進(jìn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)有效銜接。其中，值得關(guān)注的信息是，我省將鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。

投融資體制改革方面，我省將探索建立政府和社會(huì)資本合作（PPP）機(jī)制，在生態(tài)環(huán)保、水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，再推出一批鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資的示范項(xiàng)目。

在深化行政管理體制改革方面，將出臺(tái)我省公務(wù)用車制度改革方案，基本完成全省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革，創(chuàng)新公務(wù)出行保障方式。（羅之飏記者 梁現(xiàn)瑞 陳巖）