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創新模式
引入清潔小流域治理模式,治理水土與產業發展結合
2011年起,寶山村創新機制,引入清潔小流域治理模式,嘗試走出治理困境。彭州市水務局水??茖庬樔榻B,治理以水源保護為大方向,同時著力實現農旅融合。
在投融資機制方面,當地引入民辦公助制度。民辦,即以寶山村集體為項目的發起者和實施主體,承擔部分治理投資;公助,即彭州市水務、農業、旅游等部門負責規劃引導、技術指導和項目整合等。
管護上,堅持“誰治理,誰受益”,每治理一塊土地,就將土地承包經營權授予出資的集體(合作社、企業)或個人,明確管護責任。
產業融合上,革新思路,統籌產業發展和水土流失治理,改變傳統的種植結構和種植模式。
在賈正學的家里,記者見到了15畝水保林的產權證——這片土地原本是一塊坡耕地,此前主要種植玉米和紅薯,年收入不過每畝800元。2011年,在政府支持下,賈正學累計投入6萬元,政府出資4萬元,改種水保林。“種獼猴桃,2013年掛果,2014年就收回成本了。如今,我們搞起了獼猴桃采摘,一年有小10萬的收入?!?/p>
據統計,實施清潔小流域治理以來,當地累計投入資金3000萬元,其中村民和旅游企業出資1800萬元。去年底,寶山村的林草覆蓋率由2010年的82%升至89%。
寶山村還瞄準水質問題,針對村中的農家樂、餐館和農戶家庭,通過設置人工濕地,建立污水收集渠系和處理廠,確保污水零排放。目前,龍漕溝干流水質常年在Ⅰ類水標準,可直接飲用。
治理完成后,寶山村采用公司化運作模式開發旅游。當地引進資本,成立寶山集團,以企業化的模式對全村景觀資源進行整體打造,目前已打造、完善太陽灣、溫泉景酒店、回龍溝等,當地接待游客近300萬人次,實現直接收入近20億元,人均純收入超過6萬元。
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