8月28日，記者從成都市政府新聞辦召開的民營經濟專題新聞發布會上獲悉，中共成都市委、成都市人民政府于近日印發了《關于進一步加快民營經濟發展的若干意見》，從十個方面提出三十三條具體措施支持民營經濟發展。

上半年成都民營經濟實現增加值2097億元

據成都市經信委巡視員李忠仆介紹，近年來，民營經濟已成為推動成都市經濟社會發展重要力量，其發展也越來越受關注。

2012年成都市民營經濟實現增加值4759.4億元，同比增長15.2 %，增速高出全市GDP增長2.2個百分點，民營經濟增加值占全市GDP比重上升到58.5%。實現稅收1130億元，占稅收總收入的69.0%。民間投資總額3624億元，增長15%，占全市固定資產投資總額的62%。8.4萬戶民營企業有從業人員286萬人，占全市城鎮從業人員總數的61%。

今年上半年，成都民營經濟實現繼續保持了較快發展態勢，實現增加值2097億元，增長12.4 %，增速高出全市GDP增幅2.3個百分點。

根據工作目標，“十二五”期間，成都將力爭全市民營經濟增加值年均增長高于國內生產總值增長2個百分點以上，占國內生產總值比重達到60%以上，對全市國內生產總值增長的貢獻率保持65%以上。

33條舉措扶持民營經濟發展

該《意見》從十個方面提出了三十三條具體措施。主要包括：工作目標、擴大投資領域、放寬市場準入、優化政務服務、加大財稅扶持、加強融資服務、鼓勵創業興業、支持拓展市場、支持做優做強和引導規范發展十個方面。

《意見》在強化政務服務方面，提出建立定期座談會制度。原則上每季度擇時召開一次民營企業座談會，市政府主要領導、分管領導分組各自主持，市政府相關部門和區（市）縣政府負責人參加，與參會企業逐一對話溝通，聽取企業訴求和建議。

《意見》在優化創業環境方面，提出推進商事制度改革。放寬注冊資本登記、企業登記住所、企業名稱登記和企業集團登記等條件，力爭在2016年建成全國商事登記制度改革試點城市。《意見》還提出支持個體、私營企業轉型升級。

根據《意見》，成都市還首次提出通過政府采購支持以民營企業為主體的中小企業，要求制定政府采購支持的具體辦法,并落實年度面向中小企業的政府采購不低于采購總額的30%、面向小微企業的政府采購不低于采購總額18%的政策。

《意見》還提出開展 “優秀中國特色社會主義事業建設者”、“優秀民營企業”和 “優秀民營企業家”評比表彰活動，通過典型示范，帶動民營經濟又好又快發展。

市財政設專項資金支持民營經濟發展

《意見》針對民營經濟發展制定了具體的財政和融資支持。在財政扶持方面，成都市財政率先在全省設立了民營經濟發展專項資金，2013年市財政安排了1億元專項資金，重點用于支持民營企業調整結構和轉型升級。《意見》同時要求各類產業發展專項資金應向民營企業傾斜，2013年，市本級支持資金總額要達10億元以上。

針對當前中小微民營企業普遍存在的融資難問題，《意見》從鼓勵支持金融機構到二三圈層設立分支機構和營業網點、支持上市融資、擴大抵質押物品、提供擔保服務到開展融資租賃和統借統還都確定了支持政策；尤其針對當前承兌匯票滿天飛等問題，《意見》提出建立應急周轉金，重點為中小微民營企業提供貸款、匯票、退稅等應急周轉服務。（記者 李渝 彭超）

實習編輯 黃金錚