本報訊（記者 林江麗）近段時間，有關(guān)專車的話題引來諸多關(guān)注和爭議，在今年省兩會會上也成了熱點，省政協(xié)委員、山東省自主創(chuàng)新促進中心主任李新峰準備提交提案，建議打擊私家車接入專車應(yīng)從源頭控住。李新峰呼吁，“網(wǎng)絡(luò)專車是新事物，不能簡單地‘一刀切’禁停，相關(guān)部門要盡快為這個新事物‘立規(guī)矩',保障乘客權(quán)益，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。”

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)專車

呼吁山東盡快出臺細則規(guī)范專車

“我一直在關(guān)注網(wǎng)絡(luò)專車，也會選擇使用，已從朋友圈里搶了近1000元的專車券了。”李新峰說。

去年12月至今年1月初，面對備受爭議的專車，濟南、南京、北京多地叫停，對從事專車活動的私家車開出罰單。2015年1月8日，交通運輸部明確表態(tài)：專車服務(wù)對滿足運輸市場高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極作用。各類專車軟件公司應(yīng)當遵循運輸市場規(guī)則，承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任，禁止私家車接入平臺參與經(jīng)營。

李新峰一直關(guān)注創(chuàng)新發(fā)展，認為對于專車等新事物的出現(xiàn)應(yīng)“鼓勵”,更要“規(guī)范和引導(dǎo)發(fā)展”.他告訴記者，2011年起實施的《山東省道路運輸條例》，其中對汽車租賃經(jīng)營界定比較寬泛，對于汽車租賃行業(yè)準入門檻、條件以及專車等都沒有做進一步細化。同時，山東尚未實施汽車租賃行政許可，如何規(guī)范專車發(fā)展缺少“硬杠杠”.

“我通過新聞報道看到，江蘇省已制定《汽車租賃經(jīng)營行政許可規(guī)范》，并將于2月1日正式實施，其中對申請從事汽車租賃經(jīng)營條件、行業(yè)主管部門等都進行了細化，并明確汽車租賃公司營運車輛要配《道路運輸證》，并必須是汽車租賃公司自有車輛，不能是掛靠車也不能是私家車。”李新峰說，為此，他建議山東應(yīng)盡快制定和出臺規(guī)范租賃汽車運營的“規(guī)矩”,填補監(jiān)管細則空白。

“從目前來看，政府主要是查處接入專車平臺來運營的私家車，因為這些車沒有運營資質(zhì)。但是對于市民來說，他們很難界定通過軟件打到的專車哪些是掛靠租賃公司的，哪些是私家車。”李新峰說。對此，他建議，在為租賃車輛以及專車“立規(guī)矩”時，還應(yīng)該將專車軟件公司規(guī)范限制到條例中，從源頭來把關(guān)，杜絕私家車接入平臺參與經(jīng)營。

關(guān)于“打車難”

建議政府建立拼車系統(tǒng)

對于“難打車”等問題，李新峰認為主要是因上下班高峰期道路擁堵，如果不提高車輛利用率，包括濟南在內(nèi)增加再多出租車也無法解決高峰打車難問題。

對此，他一直在留意著路上的車輛。他發(fā)現(xiàn)，很多小型車輛尤其是私家車利用率并不高，尤其上下班高峰期，出現(xiàn)在路上的小型車輛多為一人駕駛，其他座位是空置的。

“打車軟件也解決不了這個問題，我曾經(jīng)在六點多下班高峰期打過車，有時加了高價小費，也會打不上車。”李新峰說。他在準備提交的提案中提到，建議政府或行業(yè)組織能建立一套系統(tǒng)，鼓勵大家拼車，提高路面上車輛的利用率。

“當然，這個拼車系統(tǒng)應(yīng)該考慮一些制約措施，通過細節(jié)規(guī)范來減少拼車可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險和糾紛。”李新峰說。