日前，上海市工商局聯(lián)合閘北區(qū)政府共同發(fā)布“全力支持閘北區(qū)開展國家服務業(yè)綜合改革試點的若干服務措施”。支持家庭服務業(yè)發(fā)展也位列其中，對于在住宅小區(qū)內(nèi)有固定場所，但不具備登記條件的，為小區(qū)居民提供自行車維修、小家電維修、縫紉修補、疏通管道和衛(wèi)生保潔等居民確有需求的服務的家庭服務業(yè)，閘北區(qū)將探索街道牽頭、社區(qū)管理為主、工商備案為輔的管理新模式。目前臨汾街道已有十多家“小作坊”得到規(guī)范。

去年8月，國家發(fā)改委正式批準閘北區(qū)成為“國家現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革示范區(qū)”。為支持閘北區(qū)開展國家服務業(yè)綜合改革試點，市工商局與閘北區(qū)聯(lián)手，對接區(qū)域發(fā)展需求、突出發(fā)展特色，把限制與扶持特定行業(yè)的發(fā)展作為調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，把探索創(chuàng)新服務機制作為提高服務水平的切入點，形成了14條服務措施。

市工商局閘北分局副局長鄧國強在解讀服務舉措時提到，閘北區(qū)作為老城區(qū)，居民眾多。盡管無照經(jīng)營的存在，擾亂了市場秩序，影響了社會穩(wěn)定，但其中一部分經(jīng)營內(nèi)容，符合社區(qū)居民的實際需求，為社會所接受與認同。這項政策旨在通過形成社會共管機制，既緩解經(jīng)營主體就業(yè)的矛盾，減輕社會壓力，又引導這些經(jīng)營主體發(fā)揮積極作用，共創(chuàng)和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。為了確保這類家庭“小作坊”切實惠民，閘北區(qū)在設定準入門檻的同時，加強日常管理，每月上門監(jiān)管、每季度進行評估，并在后續(xù)管理方面探索退出機制，切實維護好消費者權(quán)益。

在14條服務舉措中，閘北區(qū)還根據(jù)“一主三限”的產(chǎn)業(yè)定位，限制新增制造業(yè)、“小分割、小市場”、高能耗和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的準入，對不符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的落后產(chǎn)能企業(yè)嚴格把關(guān)，督促其辦理相應的審批手續(xù)；對涉及環(huán)境污染或不符合業(yè)態(tài)控制要求的劣勢企業(yè)，加強日常巡查，實施電腦監(jiān)控，催促其盡快辦理相應變更或注銷手續(xù)，優(yōu)化區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。

來源：新華網(wǎng) 編輯：吳妮