從2004年開(kāi)始，國(guó)家陸續(xù)下達(dá)了近10個(gè)針對(duì)高爾夫球場(chǎng)建設(shè)的禁令。然而7年過(guò)去，各地仍建設(shè)了400多家球場(chǎng)。這些高爾夫球場(chǎng)為何能獲得立項(xiàng)并運(yùn)營(yíng)？已建的違規(guī)球場(chǎng)應(yīng)如何處置？

最大占地約5000畝

在北京西南部的永定河畔，依次分布著銀泰、東方雙鷹、長(zhǎng)陽(yáng)國(guó)際、寶興、加州水郡、思格森等高爾夫球場(chǎng)。這些球場(chǎng)最少的有18洞，最多的達(dá)到54洞。目前，這一區(qū)域被高爾夫愛(ài)好者稱為北京的“高爾夫走廊”。

日前，記者實(shí)地探訪了這個(gè)“高爾夫走廊”。在位于北京南六環(huán)附近的一家高爾夫球場(chǎng)，銷售人員熱情地接待了記者，并推薦辦理終身會(huì)籍。

銷售人員介紹，這是一家27洞的高爾夫球場(chǎng)，2006年動(dòng)工，占地面積1700畝。記者看到，雖然下著小雨，但幾乎球場(chǎng)每一洞附近都有高爾夫愛(ài)好者在打球。銷售人員介紹，這個(gè)球場(chǎng)在永定河舊有河灘上建設(shè)而成，由樹(shù)木、草地、人工湖泊、沙灘等組成。

記者來(lái)到另一家高爾夫球場(chǎng)，這里打球的人更多，規(guī)模也更大。銷售人員介紹，球場(chǎng)占地約5000畝，是一個(gè)54洞的大型球場(chǎng)，由A、B、C三個(gè)風(fēng)格不同的球場(chǎng)組成，終身會(huì)員達(dá)2000多人。工作人員開(kāi)著電動(dòng)車(chē)載著記者參觀，只繞著A球場(chǎng)轉(zhuǎn)了一圈，就用了約10分鐘時(shí)間。工作人員說(shuō)，A場(chǎng)相對(duì)較小，只有7012碼長(zhǎng)，另兩個(gè)球場(chǎng)更長(zhǎng)、更開(kāi)闊。

記者驅(qū)車(chē)在這個(gè)“高爾夫走廊”實(shí)地察看了一番，發(fā)現(xiàn)這些球場(chǎng)沿永定河自北向南依次排列，球場(chǎng)間最遠(yuǎn)距離也只有10多分鐘車(chē)程，而雙鷹、長(zhǎng)陽(yáng)、加州水郡等球場(chǎng)基本上連在一起。

正規(guī)審批僅10家左右

除了“高爾夫走廊”，北京還有多少家高爾夫球場(chǎng)？

在某著名網(wǎng)站的高爾夫頻道，網(wǎng)頁(yè)上標(biāo)示著全國(guó)各地高爾夫球場(chǎng)的地址和聯(lián)系方式。記者檢索了北京地區(qū)，約有70家高爾夫球場(chǎng)，除了東城區(qū)和西城區(qū)，幾乎每個(gè)區(qū)都有，且新球場(chǎng)名錄仍在不斷添加之中。

按照網(wǎng)站提供的聯(lián)系方式，記者以辦理入會(huì)的名義電話聯(lián)系了一部分球場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)電話都能打通，并有工作人員熱情推薦入會(huì)。

一個(gè)高爾夫球場(chǎng)占地少則近千畝、多則幾千畝，在北京這樣土地資源極其緊缺的城市，就有約70家高爾夫球場(chǎng)，全國(guó)到底有多少家？

據(jù)國(guó)際草坪學(xué)會(huì)主席、北京林業(yè)大學(xué)高爾夫教育與研究中心主任韓烈保介紹，截至2010年年底，全國(guó)有近600家高爾夫球場(chǎng)。2004年，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》(下稱《通知》)，叫停了新高爾夫球場(chǎng)建設(shè)。2004年以前，如果以18個(gè)球洞為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場(chǎng)，全國(guó)有高爾夫球場(chǎng)170家；也就是說(shuō)，禁令之后全國(guó)又建了400多家。

據(jù)一位高爾夫球場(chǎng)管理人士介紹，實(shí)際上，目前全國(guó)正規(guī)審批通過(guò)的高爾夫球場(chǎng)只有10家左右。

專家介紹說(shuō)，從2004年開(kāi)始，我國(guó)針對(duì)高爾夫球場(chǎng)先后下達(dá)了近10個(gè)禁令，其中絕大多數(shù)都持不提倡發(fā)展的態(tài)度。唯一例外的是考慮到建設(shè)海南國(guó)際旅游島及高爾夫運(yùn)動(dòng)將加入2016年奧運(yùn)會(huì)，在2010年對(duì)海南高爾夫球場(chǎng)開(kāi)了一個(gè)小口子，“在不占用耕地的情況下科學(xué)規(guī)劃、合理規(guī)劃”。