“電梯會不會‘關(guān)人’?”“自來水會不會受污染?”“玻璃幕墻會不會掉下來?”這些,是上海市政協(xié)委員、同濟大學環(huán)境科學與工程學院環(huán)境科學系主任陳玲參加今年上海市兩會前,周圍老百姓反映最多的事。

近年來,上海發(fā)生了幕墻“玻璃雨”、電梯踏空、化學船污染水質(zhì)、臨街魚缸爆裂等事件,正在召開的上海市兩會上,城市公共安全成為了代表委員們最關(guān)心的話題之一,記者發(fā)現(xiàn),相關(guān)的議案提案建議已不下10份。“對老百姓來說,這些‘意想不到’的事情就好比天上下刀子。”陳玲說。

多位代表委員認為,不管有什么客觀理由,對城市公共安全事件必須“零容忍”。 “發(fā)生事故說是‘偶然’,其實不發(fā)生事故也是‘偶然’。在不少地方,安全隱患已經(jīng)是普遍現(xiàn)象”上海市人大代表金永紅說。

今年1月初,上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場發(fā)生火災導致5人死亡。事故發(fā)生后,上海各區(qū)對重點公共場所實行了消防安全大檢查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)隱患重重,發(fā)人深省。

一些代表委員認為,首先應強化落實安全責任制并細化法律法規(guī)。“發(fā)現(xiàn)有隱患了,很多都是警個告,罰個錢,內(nèi)部整頓。”上海市政協(xié)委員、陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)管委會綜合事務協(xié)調(diào)處調(diào)研員李偉文說。他在提案中建議,應盡快明確危害公共安全罪行為內(nèi)容。

“酒駕和食品安全瀆職入刑了,其他有著同樣危害的行為也可適當考慮從嚴從重處罰。”李偉文說。

電梯問題也是如此。上海市政協(xié)委員,致公黨中央常委、市委主委,市民政局副局長張恩迪在提案中表示,有關(guān)部門應對《上海市電梯安全監(jiān)察辦法》進行修訂,或在制定相關(guān)實施細則中,列出必須重點關(guān)注的主要零部件菜單,對列入菜單的主要零部件明確相應的技術(shù)標準。

“此外還要靠市場。”陳玲等多位委員的提案認為,相關(guān)行業(yè)發(fā)展不平衡是導致電梯保養(yǎng)資金缺、風險評估難等問題的重要原因。

農(nóng)工黨上海市委一份組織提案認為,從勞動力市場看,電梯維護工作者缺口大,從企業(yè)看,一些小規(guī)模公司無法同電梯制造商相提并論,導致價格差距過大,服務質(zhì)量也參差不齊。

“這也就是為什么沒錢更換,有的制造商開價就是10萬元。”陳玲認為,如果電梯能像汽車行業(yè)一樣,有一批規(guī)模不大但服務尚可的企業(yè)參與競爭就好了。

上海市人大代表牟振英建議,調(diào)動專業(yè)力量,進行各類人身安全方面的課程設(shè)計和教材編寫,強制地、有評估地走進各年齡段課堂、社區(qū)、企業(yè),進一步增強民眾的安全意識。(記者潘旭、黃安琪)