造成15人死亡、7人重傷、18人輕傷的“8·31”重大氨泄漏事故原本或許可以避免。記者昨天從市質(zhì)監(jiān)局召開的新聞發(fā)布會上獲悉，事故發(fā)生前3個月內(nèi)，有關(guān)部門共開展了3次覆蓋了上海翁牌冷藏實業(yè)有限公司的相關(guān)檢查，但均沒能阻止事故的發(fā)生。

今年6月，吉林長春寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生特別重大火災(zāi)，導(dǎo)致121人喪生，事故原因就是大量液氨泄漏并燃燒。次日，為防微杜漸，包括寶山區(qū)安監(jiān)局在內(nèi)的上海市安監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)行了突擊大檢查；兩周后的6月17日，寶山區(qū)開展了一次消防安全大檢查，對象包括翁牌公司；8月，全市質(zhì)監(jiān)部門又對包括液氨設(shè)備在內(nèi)的特種設(shè)備安全展開專項檢查。可這3次檢查，要么沒發(fā)現(xiàn)翁牌公司的問題，要么就是發(fā)現(xiàn)了問題，但監(jiān)管部門沒有嚴(yán)格督促其整改。

市質(zhì)監(jiān)局副局長沈偉民坦言，寶山區(qū)質(zhì)監(jiān)部門在進(jìn)行相關(guān)檢查中的確存在三大問題。第一，沒有認(rèn)真履行轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)察的工作職責(zé)，對翁牌公司擅自違規(guī)改造壓力管道的問題，平時有檢查，但沒有發(fā)現(xiàn)。第二，雖然檢查發(fā)現(xiàn)了翁牌公司存在特種設(shè)備操作人員無證上崗的問題，但是督促整改不力，對于翁牌公司特種設(shè)備安全操作規(guī)程不健全的隱患，也沒有及時發(fā)現(xiàn)。第三，在開展安全生產(chǎn)大檢查期間，對翁牌公司液氨制冷裝置中的壓力容器、管道沒有檢查到位、徹底，沒有發(fā)現(xiàn)單凍機(jī)回氣集管管帽存有嚴(yán)重焊接缺陷。

市質(zhì)監(jiān)局表示，目前已責(zé)成寶山區(qū)質(zhì)監(jiān)部門做出深刻檢查，并要求全系統(tǒng)嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任，對特種設(shè)備要“嚴(yán)檢查、嚴(yán)執(zhí)法、嚴(yán)整改、嚴(yán)處罰、嚴(yán)落實”。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)未來一旦發(fā)現(xiàn)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令其停產(chǎn)整頓，不能“帶病”運行，并在其整頓期間采取更嚴(yán)厲的監(jiān)督措施。而經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的單位一律關(guān)閉取締，有關(guān)單位和責(zé)任人一律按規(guī)定上限處理。