滬上交管部門強化出租車預約調度管理又有實質性舉措：具有法律效應的《上海市出租汽車預約調度服務管理規范》從本月開始頒布實施，對出租車企業、駕駛員、第三方打車軟件都有明確規定。

今后，包括第三方打車軟件在內的預約調度服務方，被禁止在載客狀態下對車輛發送預約調度服務信息、不得向駕駛員提供具有議價、加價功能的預約調度服務方式。如果打車軟件方在司機載客時仍發送預約單，或擅自聘用車輛或司機未向交通部門申報審核資質，企業將被罰款3萬-10萬。

司機載客狀態使用打車軟件或手機接單，乘客憑有效證據舉報成功，司機將處罰200元，情節嚴重的將被暫停運營、吊銷準運證。

乘客到達目的地后，應按計價器顯示金額收取乘客運費，不得向乘客收取違反行業相關規定的其他任何費用。

預約調度平臺將統管各方

記者注意到，《規范》還透露了一個信息：上海正在推進建立全市統一的出租汽車預約調度信息服務平臺，進一步方便市民使用出租汽車預約調度服務；各預約調度服務主體的預約調度信息應當按要求與全市統一預約調度信息服務平臺實現對接。這就意味著，一旦出租汽車預約調度信息服務平臺建成，包括第三方打車軟件在內的所有出租車預約調度服務方，都將被納入平臺接受統一監管。交通委解釋說，所謂“預約調度服務主體”是指具有出租汽車經營資質的企業，或者不具備出租汽車經營資質僅提供預約信息的服務商，即第三方運營商。

今后，滬上從事預約調度服務方必須遵守下列規定：確保預約調度服務的操作流程公平、公正、公開；向社會公布服務方式、服務承諾、投訴電話；對載客狀態的車輛不得發送預約調度服務信息；不得向駕駛員提供具有議價、加價功能的預約調度服務方式；全程監控每一次預約調度服務業務的承接執行情況，并保留相關信息記錄以備查詢；如遇承接預約調度服務業務的車輛無法按時到達，應及時重新調派車輛，確保乘客用車需求。

清除無資質的個人和車輛

針對馬路上經常出現的明明是“空車”卻不接受揚招的情況，此次新規明確：出租汽車經營者應當確保出租汽車車載頂燈外觀完好，功能正常；承接預約調度服務業務時車輛頂燈應當顯示相應的車輛狀態；第三方運營商應當向出租汽車企業實時提供駕駛員與乘客達成的用車約定相關信息，由出租汽車企業將該車輛的頂燈營運狀態顯示調整為“電調”；對未納入出租汽車企業調度平臺的車輛，其駕駛員承接第三方運營商預約調度服務業務后，應將該車輛的頂燈營運狀態調整為“停運”。

與此同時，第三方運營商調派無運營資質的“黑車”現象也將受到法律監管：第三方運營商必須向市運輸管理處提供已在其網絡注冊的駕駛員和車輛相關信息，市運輸管理處應當在收到后10個工作日內告知核對結果，并同步將信息核對結果抄告市交通執法總隊。對于經認定不具備出租汽車營運資格的個人和車輛，第三方運營商應當立即刪除該駕駛員和車輛信息并停止向其提供服務。

新規對乘客僅有一條要求

《規范》對出租汽車駕駛員也做出規定，駕駛員被禁止使用具有議價、加價、乘客詳細信息等功能的技術產品承接預約調度服務；在載客狀態時不得承接預約調度服務業務，不得操作相關調度設備；乘客到達目的地后，應按計價器顯示金額收取乘客運費，不得向乘客收取違反行業相關規定的其他任何費用；在機場、火車站等設立統一出租汽車營業站的，駕駛員應當服從現場調度指揮，按順序排隊候客，不得通過網絡預約等方式在排隊候客區及相關區域內違規私自攬客；提供預約調度服務的，經由市物價部門批準可以向乘客收取相關費用。費用計收應當通過計價器操作，在發票中與運價分列，合并計收、一票結算。

該《規范》對乘客僅有一條約束性要求：乘客應按約定的時間和地點等候車輛；車輛到達后應當及時上車。乘客超時上車或者取消用車的，應當及時告知承接方，超時時間一般不超過10分鐘。這也就意味著，駕駛員一旦按時抵達約車點，如果乘客失約10分鐘以上，駕駛員即使駛離也是可以的，此舉的目的是合理維護駕駛員的利益。